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A Comissão Européia está considerando medidas para restringir os países membros e as empresas de terceirizar tecnologias sensíveis para países de preocupação – ou seja, China e Rússia.
Entre as tecnologias visadas pela Comissão Estratégia de Segurança Econômica [PDF] são IA, computação quântica e tecnologia avançada de semicondutores.
Em um discurso na terça-feira, a comissária Margrethe Vestager enfatizou que não se tratava de dissociar a economia da Europa, mas sim de reduzir o risco das cadeias de abastecimento da região. “Estamos nos concentrando nos riscos de nossas interdependências econômicas serem armadas por terceiros países”, explicou ela.
O truque é decidir quais tecnologias, infraestrutura e serviços podem representar um risco para a segurança nacional se as cadeias de suprimentos forem interrompidas ou se certas tecnologias forem exploradas. As medidas também incluem disposições destinadas a conter o fluxo de propriedade intelectual – particularmente aquela com potencial para se voltar contra a União Europeia ou seus aliados.
Se algo disso soa familiar, é porque os países europeus têm lutado com essas questões individualmente há anos. Um dos exemplos de maior destaque tem sido um esforço contínuo para eliminar os equipamentos da Huawei das redes de telecomunicações europeias devido a preocupações sobre os laços do fornecedor com o governo chinês.
Na semana passada, o comissário Thierry Breton avisou que o fato de as nações européias não removerem esses equipamentos de suas redes estava colocando toda a União em risco.
Enquanto isso, as sanções dos EUA contra a indústria chinesa de semicondutores chamaram a atenção para o investimento chinês em empresas europeias de tecnologia e levantaram preocupações sobre o potencial de roubo de propriedade intelectual.
Isso é suspeito que um ex-funcionário da ASML acusado de roubar segredos comerciais sobre equipamentos avançados de fabricação de chips era na verdade um espião chinês. A ASML é a única fornecedora de tecnologias de litografia ultravioleta extrema (EUV) – usadas por empresas como Samsung e TSMC para produzir os chips mais avançados do mundo. Sob pressão dos Estados Unidos, a Holanda bloqueou a venda de EUV e equipamentos antigos de litografia ultravioleta profunda para a China.
As medidas de segurança em consideração pela Comissão Europeia não visam explicitamente a China. Além das declarações do comissário, os documentos divulgados na terça-feira não fazem referência à China – embora a Rússia seja diretamente mencionada.
Vestager enfatizou que as medidas de segurança propostas pretendem ser independentes do país – mas reconheceu as preocupações anteriormente levantadas pela presidente da UE, Ursula von der Leyen, sobre a ameaça da Rússia à segurança energética e as preocupações com a espionagem corporativa por empresas chinesas.
Apesar da hesitação da Comissão em nomear a China, a nação é claramente um foco. Muitas das regras propostas provavelmente terão implicações abrangentes para as empresas chinesas que operam na UE.
Os termos exatos da estratégia da UE ainda não estão definidos. A Comissão deve explorar o plano com mais detalhes ainda este mês, com a intenção de adotar as regras até setembro e concluir as avaliações de risco até o final do ano. ®
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