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O regulador de concorrência do Reino Unido está elaborando soluções que podem ter grandes implicações para a Microsoft e a AWS, caso seja identificado um comportamento que impeça ou restrinja os clientes de mudar e usar multi-nuvens.
A Autoridade da Concorrência e dos Mercados (CMA) semana passada confirmado é investigar a saúde da indústria doméstica de infraestrutura em nuvem seguindo uma recomendação do órgão de vigilância de comunicações Ofcom.
A investigação se concentrará em três áreas de particular preocupação, incluindo taxas de saída, interoperabilidade e licenciamento de software na nuvem. Também sob os holofotes estão a Microsoft e a AWS, que coletivamente respondem por 70-80 por cento do setor de £ 7,5 bilhões (US$ 9 bilhões).
Embora se encontre na fase inicial da investigação e ainda não tenham sido tiradas conclusões, a CMA já está a delinear formas de resolver quaisquer problemas potenciais e a solicitar soluções adicionais às partes interessadas.
Em termos de resolução de barreiras técnicas à interoperabilidade, a CMA tem cinco soluções: exigir que os fornecedores de nuvens facilitem o seu serviço para trabalhar com nuvens de terceiros; exigem padronização; peça aos fornecedores que “sejam mais transparentes” em relação à interoperabilidade; aumentar a conectividade, ou seja, com os datacenters dos rivais; e aumentar o treinamento do corpo técnico dos clientes.
“Existem diferentes aspectos de interoperabilidade que provavelmente consideraremos, por isso podemos considerar opções potenciais relacionadas à interoperabilidade de ‘nível de serviço’, aos processos de migração de dados e ao processo mais holístico de migração de aplicativos ou cargas de trabalho de uma nuvem para outra, “, disse o CMA em sua declaração de problemas.
Quanto às taxas de saída, a lista atual de possíveis soluções da CMA inclui taxas máximas em relação aos custos incorridos pelos provedores de nuvem; impedir que os fornecedores cobrem taxas de saída; e aumentar a “visibilidade” das taxas em meio a um plano mais amplo para “melhorar a previsibilidade e controlar os gastos na nuvem”.
AWS, anteriormente criticado por taxas de saída por rivais menores, nos disse no início deste mês que “não cobra taxas separadas pela saída – isto é, pela transferência de dados para outro provedor de TI – e mais de 90% dos nossos clientes não pagam nada pela transferência de dados porque nós lhes fornecemos 100 gigabytes por mês de graça.”
Outra área que a CMA irá considerar é a forma como os clientes podem ser pressionados a comprometer-se com um determinado nível de gastos para garantir “descontos”. A lista de soluções aqui inclui “proibir o uso de estruturas de descontos específicas, tais como certas taxas ou requisitos de volume”, ou “proibir” descontos “através de uma abordagem baseada em princípios”.
“Gostaríamos particularmente de receber opiniões sobre se essas soluções perturbariam quaisquer estratégias de descontos pró-competitivas que os provedores de nuvem possam usar”, disse o regulador.
Outro elemento importante do CMA é investigar as práticas de licenciamento de software e, neste aspecto, é principalmente a Microsoft que deverá ser analisada. Google, AWS e uma série de outros provedores e associações de nuvem desejam que ações sejam tomadas para evitar o que consideram um comportamento anticompetitivo.
A Microsoft cobra até cinco vezes menos para executar seu software em sua própria infraestrutura de nuvem, o Azure, e em outros casos simplesmente proíbe clientes executando software Microsoft no Google, Alibaba e – barrar uma concessão – na AWS também.
A Comissão Europeia está actualmente analisando uma reclamação sobre isso do grupo comercial CISPE (Provedores de serviços de infraestrutura em nuvem na Europa), uma entidade apoiada pela AWS.
Os principais players da nuvem rejeitam a tentativa da Microsoft de resolver a reclamação de licenciamento da UE
A CMA sugere que as soluções para resolver esta questão poderiam incluir “aumentar a transparência dos preços dos serviços em nuvem que são vendidos aos clientes como parte de um pacote maior”; proibindo a venda de pacotes maiores; exigindo que os fornecedores de nuvem “garantissem equivalência de versão para software hospedado na infraestrutura de nuvem, independentemente de quem fornece a infraestrutura de nuvem”; e permitir que os clientes “portem licenças de software existentes para qualquer provedor de nuvem, sem incorrer em quaisquer encargos ou taxas adicionais”.
Num comunicado enviado a Strong The OneFrancisco Mingorance, secretário-geral da CISPE, disse:
A Microsoft nos disse na semana passada: “Estamos comprometidos em garantir que a indústria de nuvem do Reino Unido permaneça inovadora, altamente competitiva e um acelerador de crescimento em toda a economia. Iremos nos envolver de forma construtiva com o CMA enquanto eles conduzem sua investigação de mercado de serviços em nuvem”.
A AWS disse que não concorda com as conclusões do Ofcom, que foram encaminhadas ao CMA para uma inspeção mais profunda, mas que “trabalhará de forma construtiva com o CMA”.
A CMA também considerará a posição do Google no setor de infraestrutura em nuvem do Reino Unido, já que detém até dez por cento de participação de mercado, mas a empresa geralmente não enfrentou críticas sobre a forma como opera.
“Continuaremos permitindo que nossos produtos sejam executados em qualquer nuvem sem penalidades, oferecendo separadamente nossa plataforma e ferramentas de produtividade e fornecendo licenciamento e preços simples e transparentes”, disse Amit Zavery, vice-presidente do Google e chefe de plataforma para nuvem. este mês.
Nos EUA, o Google levantou suas preocupações sobre os supostos processos anticompetitivos da Microsoft junto à Comissão Federal de Comércio, e esse regulador também vai revisar as coisas após um reclamações oficiais do Google que a Microsoft tem um monopólio.
A Coalition for Fair Software Licensing (CFSL), sediada nos EUA, que se acredita ser apoiada pelo Google e pela Amazon, está tentando combater o que considera injustiça no licenciamento de software em nuvem.
Ryan Triplette, diretor executivo da CFSL, nos disse: “Os provedores de software legado estão reduzindo a escolha dos clientes na nuvem, tornando mais difícil – se não impossível – para os clientes acessar determinados softwares usando provedores de serviços de nuvem rivais. Usando licenciamento de software restritivo, esses provedores distorcem a concorrência e sufocam a inovação nos setores da indústria e em toda a pilha de nuvem”.
Ele acrescentou: “Apoiamos os clientes ao acolhermos a investigação formal da Autoridade de Concorrência e Mercado sobre práticas restritivas de licenciamento de software e barreiras técnicas, contratuais e de custo proibitivos que elas criam na nuvem”.
Kip Meek, presidente do grupo de inquérito da CMA, disse: “Os serviços em nuvem são uma parte essencial da forma como as empresas no Reino Unido operam e sustentam muitos aspectos das nossas atividades diárias, desde a banca até às comunicações. É por isso que a concorrência efetiva neste mercado é tão importante.” ®
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