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A secretária do Tesouro, Janet Yellen, e o seu homólogo chinês reunir-se-ão em São Francisco, na quinta-feira, para iniciar dois dias de conversações destinadas a fazer progressos numa série de questões económicas, à medida que a concorrência se intensifica significativamente entre os seus países.
As conversações de Yellen com o vice-primeiro-ministro He Leveng destinam-se a ajudar a estabelecer as bases para uma esperada reunião entre o presidente Joe Biden e o presidente chinês Xi Jinping na próxima semana, à margem da cimeira de Cooperação Económica Ásia-Pacífico em São Francisco, que será o seu primeiro compromisso. . Em quase um ano.
A Casa Branca não espera que o encontro presencial conduza a grandes mudanças na relação entre os dois países, segundo uma pessoa familiarizada com o planeamento, embora espere ver alguns sinais de progresso.
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Os analistas dizem que as expectativas devem ser mantidas baixas, dada a natureza competitiva das relações entre os dois países.
“Parece difícil para os Estados Unidos enfatizar com credibilidade temas como inclusão e interconexão – que são os temas da cúpula da APEC deste ano”, disse Nicholas Cecchini, vice-diretor para a Ásia do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, em uma reunião pré- Conferência APEC. Cimeira – Quando o principal motor da estratégia económica dos EUA no Indo-Pacífico não é necessariamente a cooperação económica, mas sim a competição económica.
Ele acrescentou: “A estratégia dos EUA centra-se principalmente na competição económica com a China”.
Antes da reunião, a mídia estatal chinesa expôs as principais preocupações de Pequim: a política da administração Biden para a China, a redução da cadeia de abastecimento, as restrições a produtos de alta tecnologia, como chips avançados, e as tarifas sobre produtos chineses.
“Os Estados Unidos restringem as empresas chinesas em todos os lugares, incluindo a sua capacidade de angariar dinheiro e operar nos Estados Unidos”, disse a China Central Broadcasting Corporation numa das suas contas nas redes sociais. “Os Estados Unidos impõem sanções a mais de 1.300 empresas chinesas. Se os Estados Unidos quiserem cooperar com a China, devem ‘reduzir’ esta lista.”
“Os Estados Unidos devem tomar medidas concretas. Só assim a China e os Estados Unidos poderão unir forças para enfrentar os desafios juntos”, acrescentou. “Só assim a China e os Estados Unidos poderão estabilizar as expectativas do mercado, criar boas condições para atividades de investimento e enviar sinais positivos ao exterior.”
Em agosto, Biden assinou uma ordem executiva destinada a regular e bloquear investimentos de alta tecnologia nos Estados Unidos destinados à China, uma medida que a sua administração democrata disse ter como objetivo proteger a segurança nacional. No ano passado, os Estados Unidos tomaram medidas para bloquear as exportações de chips de computador avançados para a China.
No início deste ano, legisladores dos EUA realizaram audiências sobre segurança de dados e conteúdo malicioso com o CEO da TikTok, Shou Zi Chew, para considerar se proibiriam o aplicativo extremamente popular devido às suas conexões chinesas.
As tensões entre os dois países aumentaram no início deste ano, quando um balão de vigilância chinês foi avistado viajando sobre o sensível espaço aéreo dos EUA. O Exército dos EUA derrubou o balão na costa da Carolina depois que ele passou por locais militares sensíveis na América do Norte. A China insistiu que o voo foi apenas um acidente envolvendo uma aeronave civil e ameaçou repercussões.
Apesar de todas estas tensões, os dois países trabalharam para melhorar as relações económicas.
Biden conversou com o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, na Casa Branca por cerca de uma hora no final do mês passado, quando o principal diplomata da China viajou a Washington para conversações com o secretário de Estado, Antony Blinken, e o conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, Jake Sullivan.
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Xi também se encontrou com Blinken em junho, quando o ministro das Relações Exteriores viajou a Pequim para conversações com Wang.
Yellen reuniu-se com diversas autoridades chinesas ao longo deste ano. Em janeiro, ela teve seu primeiro encontro presencial com o ex-vice-primeiro-ministro Liu He, em Zurique. Ela viajou para a China em julho para discutir políticas económicas entre os dois países e instou os funcionários do governo chinês a cooperarem nas alterações climáticas e outros desafios globais e a não permitirem que divergências acentuadas sobre o comércio e outros fatores irritantes atrapalhem as relações.
“Não vejo a relação entre os Estados Unidos e a China no quadro de uma grande luta pelo poder”, disse ela numa conferência de imprensa em 8 de julho. “Acreditamos que o mundo é suficientemente grande para que os nossos dois países floresçam.”
Em Setembro, o Ministério do Tesouro e das Finanças da China lançou dois grupos de trabalho económico numa tentativa de aliviar as tensões e aprofundar as relações entre os dois países.
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