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Milhões de torcedores apaixonados do futebol italiano, devorando partidas ilimitadas de primeira linha pelo preço de uma cerveja a cada semana, provavelmente nunca terminariam bem. Era apenas uma questão de quão mal e quando.
Em comum com empresas semelhantes em outras partes da Europa, poderosos clubes de futebol italianos, emissoras e seus poderosos parceiros de negócios no governo concluíram há muito tempo que apenas um sistema draconiano de bloqueio da Internet apoiado por uma nova lei dura poderia forçar os torcedores a se afastarem da IPTV pirata de baixo custo. serviços e para plataformas legais.
Durante o verão de 2022, o apoio a uma ação radical contra a pirataria de transmissão ao vivo ganhou força. Novos poderes para o regulador de telecomunicações AGCOM sustentariam um sistema de bloqueio de ISP nacional aprimorado, capaz de derrubar fluxos de IPTV piratas em questão de minutos. Unidos como um contra as ‘máfias digitais’ sugando a vida do belo jogo, tudo o que havia entre um mercado exclusivo, rigidamente controlado e livre de pirataria era o parlamento italiano.
Aprovação Unânime de Ambas as Câmaras
Em 22 de março de 2023, o novo projeto de lei foi aprovado por unanimidade pela Câmara dos Deputados, a câmara baixa do Parlamento italiano. Se posteriormente aprovado pela câmara alta, o Senado da República, o regulador de telecomunicações AGCOM receberia novos poderes para iniciar um bloqueio mais intensivo da Internet, enquanto os clubes de futebol e as emissoras poderiam voltar a vender seus produtos para os fãs de futebol italianos, menos as forças disruptivas que atuam como concorrência em um mercado onde muito pouco tende a existir.
Os defensores da nova lei não precisavam ter se preocupado. Nesta semana, o Senado deu ao projeto de lei uma luz verde unânime e deu as boas-vindas ao seu ‘disposições para a prevenção e repressão da difusão ilegal de conteúdos protegidos por direitos de autor através de redes de comunicações eletrónicas.’
Pontos-chave do projeto de lei
– O Ministério da Cultura, o Ministério da Educação, o regulador de telecomunicações AGCOM e organizações comerciais “representativas” farão campanhas de conscientização pública nas mídias sociais, TV e rádio. Estes irão “combater a utilização não autorizada, divulgação ilícita e pirataria de conteúdos protegidos por direitos de autor, envolvendo artistas, escritores e desportistas”. Iniciativas semelhantes também serão realizadas nas escolas secundárias da Itália.
– A AGCOM terá poderes para ordenar aos provedores de serviços, incluindo provedores de acesso à rede, que desativem o acesso a conteúdo distribuído ilegalmente online, “bloqueando a resolução de nomes de domínio usando o sistema de nome de domínio (DNS) e bloqueando o roteamento do tráfego de rede para IP endereços exclusivamente destinados a atividades ilícitas”.
– AGCOM terá o poder de ordenar o bloqueio de quaisquer outros futuros nomes de domínio, subdomínios ou endereços IP, que permitam o acesso ao mesmo conteúdo anteriormente bloqueado.
IPTV: bloqueio de eventos ao vivo
– Nos casos de “gravidade e urgência” envolvendo a disponibilização de conteúdos relacionados a transmissões ao vivo, estreias de cinema, eventos esportivos ou de interesse social ou público, a AGCOM terá o poder de ordenar aos provedores de serviços o bloqueio de nomes de domínio e IP endereços sem uma audiência.
Isso só será admissível quando os titulares de direitos afetados recorrerem a entidades de proteção com “capacidades e conhecimentos específicos no combate à disseminação abusiva de conteúdo” que sejam capazes de desenvolver suas atividades “de maneira diligente, precisa e objetiva”.

– Juntos, a cláusula de desativação e o termo ‘prestador de serviços’ significam enormes poderes para a AGCOM. O regulador de telecomunicações pode instruir provedores de acesso à rede, mecanismos de pesquisa e qualquer entidade on-line envolvida na acessibilidade de qualquer site ou serviço infrator em qualquer capacidadepara “executar suas instruções de bloqueio sem demora e, em qualquer caso, no prazo máximo de 30 minutos a partir da notificação, desabilitando a resolução DNS dos nomes de domínio e o roteamento do tráfego de rede para os endereços IP.”
– No caso de um endereço IP ou nome de domínio sujeito a bloqueio de DNS estar localizado na União Europeia, a AGCOM pode usar “parcerias com congêneres de forma voluntária para combater mais eficazmente a distribuição de conteúdo distribuído ilegalmente no território da União Europeia .”
As informações recolhidas em resultado dos pedidos de bloqueio e posterior bloqueio serão enviadas ao Ministério Público junto do Tribunal de Roma com vista à identificação dos fornecedores de conteúdos pirateados.
Certeza sobre o que deve ser feito, mas não como
O texto acima representa um resumo das primeiras 11 páginas de um documento de 202 páginas, sobre as quais relataremos oportunamente. Entretanto, vale ressaltar que, embora haja certeza sobre as instruções de bloqueio a serem entregues e para quem, está longe de ser claro que todos os envolvidos saibam como isso será feito do ponto de vista técnico.
Dentro de 30 dias após a entrada em vigor da lei, a AGCOM e vários ministérios do governo, em colaboração com a Agência Nacional de Cibersegurança e a Agência para a Itália Digital, convocarão uma “mesa técnica” com a participação de provedores de serviços, provedores de acesso à Internet, detentores de direitos , provedores de conteúdo, provedores de serviços de mídia audiovisual e os grupos antipirataria “mais representativos”.
O objetivo será “definir os requisitos e as ferramentas técnicas e operacionais necessárias para permitir a desativação de nomes de domínio ou endereços IP..”
De acordo com o texto, o bloqueio será acionado por meio de uma “plataforma técnica única com operação automatizada para todos os destinatários das instruções de desabilitação”. Embora isso pareça impressionante, o sistema não existe, pelo menos ainda não. A exigência é que o sistema seja construído em até seis meses a partir da convocação da mesa técnica.
O que poderia dar errado?
Os temores de que um sistema tão ambicioso pudesse causar danos colaterais por meio de bloqueios injustificados ou errôneos foram, em sua maioria, afastados. Em abril, a Associação de Provedores de Internet da Itália falou sobre a criação de um “mega-firewall” e alertou que as propostas de bloqueio estavam sendo aprovadas muito rapidamente.
Preocupações sobre um possível desequilíbrio entre a proteção da propriedade intelectual, por um lado, e a proteção do ecossistema da Internet, por outro, eram inteiramente justificadas, mas sempre destinadas a serem substituídas por interesses concorrentes.
Olhos no Gol, Somente o Gol
Ao longo de todo o processo, a contribuição dos clubes de futebol para a sociedade italiana parecia superar os temores de um sistema draconiano de bloqueio da internet, com supostas perdas para a pirataria sempre sendo empurradas para o primeiro plano como justificativa. Todas as vezes, os clubes de futebol da Itália chegaram ao topo, mesmo quando os fatos financeiros os colocaram firmemente no fundo.
As perdas em IVA, imposto de renda e imposto corporativo para a pirataria foram avaliadas em 319 milhões de euros quando amplamente divulgadas em março de 2022. O fato de os clubes de futebol italianos ainda deverem ao estado quase meio bilhão de euros em impostos não pagos desde 2020 parecia uma nota de rodapé referenciando um pequeno problema de fluxo de caixa.
O fato de a própria Série A da primeira divisão ser patrocinada por uma empresa de jogos de azar online que apoia a pirataria, exatamente ao mesmo tempo em que reclamava do público italiano usar IPTV, recebeu muito pouca cobertura. Quando aquela empresa de jogos de azar faliu (e não pagou seus impostos), a notícia mal moveu a agulha.
O fato de alguns dos principais clubes da Itália pertencerem a empresários que também são políticos foi obviamente uma coincidência com o recente acordo que permite que as dívidas fiscais sejam pagas em cinco anos, sem nenhuma das penalidades complicadas geralmente aplicadas quando as empresas gastam tudo do seu próprio dinheiro e depois gastam tudo o que é devido ao estado também.
Se tudo correr conforme o planejado, os torcedores italianos logo não terão outra escolha a não ser gastar seu dinheiro com fornecedores legítimos, que sem dúvida reduzirão seus preços para tornar o conteúdo mais acessível para pessoas comuns, porque os negócios estarão crescendo.
O sistema de bloqueio também será concluído a tempo, obviamente.
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