Uma janela de oportunidade para o clima e a biodiversidade

O mundo está enfrentando mudanças sem paralelo nas condições climáticas e perda drástica de diversidade biológica, colocando a humanidade em risco. O colapso do clima da Terra e a rápida perda de vida selvagem estão interligados, mas a resposta dos governos a essas crises atualmente falha em reconhecer as profundas conexões entre elas.

Há anos há apelos por uma abordagem conjunta para lidar com as mudanças climáticas e a perda de biodiversidade, mas até o momento ainda falta uma política global coordenada.

Em nosso artigo recente publicado no Revista de Ecologia Aplicadaargumentamos que um programa de trabalho conjunto entre a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) e a Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica (CDB) é a melhor abordagem.

Nosso artigo também fornece um conceito de como esse programa conjunto poderia ser criado, ideias sobre o tipo de problemas que ele deveria abordar e recomendações para uma implementação bem-sucedida.

Soluções baseadas na natureza

Soluções baseadas na natureza (NbS) são definidas como “ações para proteger, gerenciar de forma sustentável e restaurar ecossistemas naturais ou modificados, que abordam desafios sociais de forma eficaz e adaptável, proporcionando simultaneamente bem-estar humano e benefícios à biodiversidade”. Elas foram aclamadas como um caminho para promover sinergias entre as agendas de mudança climática e biodiversidade.

As NbS têm ganhado atenção significativa, com muitos governos integrando-as em seus planos climáticos. Por exemplo, o governo canadense implementou um programa Nature-based Climate Solutions, demonstrando seu comprometimento com essas estratégias.

Entretanto, a implantação de NbS não é isenta de riscos: há incertezas e dificuldades associadas à implementação de NbS, enquanto as evidências sobre seus benefícios para a biodiversidade e as pessoas permanecem limitadas.

Por exemplo, práticas rápidas de florestamento e reflorestamento, um tipo de NbS, podem aumentar o sequestro de carbono, mas também podem prejudicar a vida selvagem e a resiliência do ecossistema. Também podem deixar de respeitar os direitos dos povos indígenas e das comunidades locais. Apesar disso, nem a CDB nem a UNFCCC abordaram adequadamente até agora os riscos críticos que as NbS podem representar para a natureza e as pessoas.

A necessidade de uma política global coordenada

A UNFCCC e a CDB são plataformas essenciais para fornecer evidências e orientar as mudanças necessárias. Mas elas não podem continuar a trabalhar separadamente. Níveis mais altos de integração entre as agendas de biodiversidade e mudança climática são essenciais para fechar as lacunas de implementação atuais, identificar e abordar os riscos associados a várias ações e coordenar políticas ao redor do mundo que beneficiam o clima, a natureza e as pessoas.

No momento, não há de fato nenhuma plataforma dedicada a promover uma agenda ambiental que apoie igualmente a conservação da biodiversidade e a mitigação e adaptação às mudanças climáticas. Também não há nenhuma plataforma científica nomeada dedicada a avaliar as evidências e questões em torno de abordagens como NbS e sua implementação. É improvável que essa abordagem desarticulada cumpra com a biodiversidade ou forneça soluções econômicas para a crise das mudanças climáticas.

Ambas as Convenções reconhecem que seus acordos são interdependentes e começaram a colaborar. Na COP28 em Dubai, em novembro de 2023, uma declaração de cooperação foi emitida. No entanto, uma estrutura política concreta é necessária para passar de ações meramente voluntárias para uma implementação coordenada.

Colmatar a lacuna de implementação

Um programa conjunto entre a UNFCCC e a CDB deve cobrir tópicos-chave de interesse para o Global Biodiversity Framework e o Acordo de Paris, e servir a múltiplas funções para alinhar as metas globais de clima e biodiversidade. Especificamente, deve:

1. Supervisionar o alinhamento das Estratégias e Planos de Ação Nacionais de Biodiversidade e Contribuições Nacionalmente Determinadas para atingir objetivos compartilhados
2. Organizar diálogos técnicos com especialistas
3. Identificar ações climáticas que sejam prejudiciais à biodiversidade e implementar salvaguardas coerentes que possam operar entre as duas convenções
4. Formar uma plataforma para visibilidade e reconhecimento dos esforços empreendidos por países, governos locais, atores não estatais e povos indígenas e comunidades locais, para promover as prioridades do programa
5. Ser um centro para o desenvolvimento de métodos para monitorar o progresso nos objetivos compartilhados do GBF e do Acordo de Paris

Para ser eficaz, tal programa de trabalho conjunto precisará desenvolver um plano SMART (Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Time-bound) para abordar as necessidades financeiras, técnicas e de capacidade associadas à entrega de seu trabalho. Seu resultado poderia, entre outras coisas, informar o reino crítico e de rápido desenvolvimento de ações voluntárias sobre biodiversidade e clima, por exemplo, facilitando a harmonização das agendas de ação da UNFCCC e da CDB. Além disso, poderia fornecer orientação a entidades de financiamento global para ajudar os países a atingir seus objetivos sob as duas convenções.

Uma janela política a não perder

Mais tarde neste ano, os líderes mundiais se reunirão para duas convenções globais para abordar as mudanças climáticas e a perda de biodiversidade separadamente. Em outubro, a CDB se reunirá em Cali, Colômbia, para a COP16. Uma semana depois, em novembro, a UNFCCC se reunirá em Baku, Azerbaijão, para a COP29.

Essas próximas conferências das partes apresentam uma oportunidade de estabelecer um programa de trabalho conjunto para preencher a lacuna de governança atual, abordar questões de implementação e promover inovação e sinergias em ações climáticas e de biodiversidade. A janela para ação sobre clima e biodiversidade está se fechando rapidamente. Esta oportunidade não deve ser perdida.

Este artigo foi republicado do The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.