.
Na noite em que o seu partido obteve uma vitória esmagadora nas eleições europeias e em que o presidente de França desencadeou um terramoto político ao dissolver o parlamento, Marine Le Pen, líder de longa data da Reunião Nacional (RN), não poderia ter sido muito mais clara.
“A mensagem desta noite – incluindo a dissolução – também é dirigida aos líderes em Bruxelas”, disse ela. “Esta grande vitória dos movimentos patrióticos está alinhada com o rumo da história… Estamos prontos para tomar o poder se o povo assim o desejar.”
A saída da UE e da zona euro já não figura nos manifestos eleitorais do RN; da última vez que o fizeram, nas eleições presidenciais de 2017, Emmanuel Macron infligiu ao partido de extrema-direita uma derrota tão humilhante como a que lhe sofreu este mês.
Mas sete anos depois, a vitória quase certa do RN de Le Pen em eleições gerais antecipadas pode ser quase tão prejudicial para a UE, levantando questões existenciais sobre o papel da França e restringindo severamente a capacidade do bloco de fazer as coisas.
Na Europa, “a nossa chegada ao cargo marcará o regresso da França ao palco europeu – para defender os seus interesses”, prometeu Jordan Bardella, o presidente do partido e provável primeiro-ministro se obtiver a maioria absoluta, aos jornalistas esta semana.
A RN estava pronta, disse ele, para negociar “exceções” a uma série de regras da UE para a França – um membro fundador da UE, sua segunda maior economia e metade do vital (embora atualmente estagnado) motor franco-alemão que a impulsionou desde sua criação.
Todas as pesquisas, exceto uma, sugeriram até agora que é improvável que o partido de extrema direita obtenha uma maioria absoluta de pelo menos 289 deputados nas eleições de dois turnos, em 30 de junho e 7 de julho, e Bardella disse que só estaria preparado para formar um governo se isso acontecer.
Mas o RN está a caminho de obter entre 32% e 35% dos votos, o que – embora traduzir a percentagem de votos em números de assentos seja um negócio perigoso – quase certamente o tornaria, de longe, a maior força na assembleia nacional.
Com a Nova Frente Popular (NFP) de esquerda verde com 28% a 30% e a coligação centrista de Macron reduzida para cerca de 20%, o resultado mais provável das eleições é um parlamento ainda mais fortemente fracturado e polarizado do que o anterior.
Compreensivelmente, a decisão de Macron de convocar eleições antecipadas causou consternação e alarme noutras capitais da UE, que vêem a medida como um erro, um jogo de dados, ou ambos.
“É uma grande aposta”, disse um diplomata da UE, alertando que um parlamento hesitante poderia abrandar a tomada de decisões num bloco que já luta para chegar a um acordo sobre políticas que vão desde a protecção da natureza até aos gastos futuros da UE.
Uma grande vitória do RN também é vista como algo que pode aumentar as chances de outros partidos de extrema direita e eurocéticos nas eleições regionais na Alemanha Oriental e nas eleições nacionais na Áustria ainda este ano.
Com um parlamento suspenso, a França “enfrenta a perspectiva de um longo período sem um governo plenamente funcional – com consequências incalculáveis para a sua capacidade de se envolver de forma construtiva na UE”, disse Mujtaba Rahman, da consultora Eurasia Group.
Os amplos poderes dos presidentes franceses dependem em grande parte do seu apoio parlamentar. “O resultado seria uma completa ausência de qualquer tomada de decisão europeia”, disse François Heisbourgdo thinktank do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos.
As cimeiras dos líderes europeus também seriam confrontadas com um presidente francês criticamente enfraquecido que, apesar de todas as suas falhas indubitáveis, tem sido um dos poucos entre eles a pressionar consistentemente por uma UE mais forte, mais unida e mais “soberana”.
Desde que chegou ao poder numa campanha pró-UE, Macron tem sido uma importante fonte de ideias para a UE, como a sua proposta de uma Comunidade Política Europeia ou de empréstimos conjuntos para tirar as economias da Europa da crise induzida pela pandemia.
Mesmo sem maioria absoluta, a extrema direita no parlamento francês procurará promover a sua visão europeia: uma “Europa das nações”, com mais poder devolvido às capitais. O RN disse que quer reter parte da contribuição financeira da França para a UE.
Pretende legislar uma “preferência nacional” para as empresas e a agricultura francesas, em violação das regras do mercado único europeu, rever os acordos de comércio livre da UE que não “respeitam” a França e impedir qualquer novo alargamento da UE.
A agenda anti-UE do partido pode pôr em risco esperanças tímidas de mais empréstimos comuns da UE para financiar a defesa ou a transição verde. “A UE pode, embora com dificuldade, engolir uma Itália um tanto eurocética”, disse Marco Buti, ex-diretor geral de assuntos econômicos e financeiros da Comissão Europeia.
após a promoção do boletim informativo
“Não creio que possa engolir uma França eurocéptica”, disse Buti. O RN poderia adotar “uma espécie de atitude tática e prudente” no curto prazo, “mas não no médio prazo: os seus valores são demasiado antagónicos aos que estão na base do projeto europeu”.
Buti, actualmente professor no Instituto Universitário Europeu em Florença, disse que a oposição do RN à tomada de decisões da UE tornaria “muito difícil” concluir a união bancária ou dos mercados de capitais, “e muito menos avançar para uma política de defesa comum”.
As ramificações políticas do afastamento da França do projecto europeu “serão objectivamente muito mais importantes do que… outros países”, disse ele.
O partido já recuou em algumas políticas que provavelmente o levariam a um conflito imediato com Bruxelas, incluindo um plano para desafiar o mercado europeu de electricidade, e Bardella procurou esta semana tranquilizar os parceiros europeus da França.
Qualquer governo que ele liderasse seguiria políticas económicas “realistas e credíveis” e não enfraqueceria a voz do país no exterior, disse o jovem de 28 anos. Mas também prometeu “defender o poder de compra”, cortando impostos sobre combustíveis, gás e electricidade.
Juntamente com a promessa de reduções fiscais para as empresas, caso estas aumentem os salários dos trabalhadores com salários baixos e médios, e com a promessa de reduzir a idade de reforma para os 60 anos, os planos de despesas do RN colocariam o país em rota de colisão com a Comissão Europeia.
O executivo do bloco emitiu na semana passada uma reprimenda a Paris por gastos governamentais “excessivos”, e as promessas do RN parecem impossíveis de conciliar com um plano mandatado pela UE, previsto para o Outono, sobre como a França pode reduzir um défice muito acima do limite legal da UE.
Embora Macron, enquanto presidente, permanecesse responsável pela política externa, na prática, os ministros do governo desempenham um papel vital na elaboração de leis da UE, seja em políticas verdes ou em migração.
A assembleia nacional francesa também controla o talão de cheques do país, o que significa que um governo do RN poderia pôr em risco a ajuda futura da França à Ucrânia. Bardela prometeu na semana passada não pretende “colocar em causa” os gastos de defesa da França, mas opõe-se ao envio de tropas ou armas de longo alcance para a Ucrânia.
Susi Dennison, pesquisadora sênior do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR), disse que, embora Macron tenha sido fortemente pró-europeu, o público francês era muito mais cético em relação ao projeto europeu.
Um inquérito do ECFR em 2019 revelou que 69% dos eleitores franceses sentiam que a UE e os sistemas políticos nacionais estavam quebrados, contra uma média de 38% da UE. Em Janeiro de 2024, 56% dos franceses pensavam que a política francesa e europeia estava quebrada.
“Sempre foi um fenómeno um pouco estranho dentro do projecto europeu que, a nível político, de elaboração de políticas, [France] impulsiona o projeto, mas a nível público sempre foi bastante cético”, disse Dennison.
Forçado a uma dolorosa “coabitação” com um parlamento de orientação oposta, Macron poderia ter muito menos espaço de manobra no palco da UE.
.
