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O senador democrata John Hickenlooper, do Colorado, apresentou na quinta-feira uma legislação destinada a preparar o país para a legalização nacional da cannabis, estabelecendo as bases para a elaboração de regulamentos para governar a maconha legal em nível federal. O projeto de lei, Preparing Regulators Effectively for a Post-Prohibition Adult Use Regulated Environment Act (PREPARE), orienta o procurador-geral dos EUA a desenvolver uma estrutura regulatória a ser implementada para a eventual legalização federal da cannabis pelo Congresso, o que provavelmente é inevitável, pois a popularidade da reforma da política de cannabis continua a crescer.
Hickenlooper era o governador do Colorado quando os eleitores legalizaram a maconha recreativa com a aprovação da Emenda 64 em 2012. Um mês depois, ele convocou a Força-Tarefa da Emenda 64 para fornecer recomendações para o estabelecimento de regulamentos que prepararam o terreno para a bem-sucedida indústria legal de cannabis do Colorado. No mês passado, 10 anos após a Emenda 64 ter sido aprovada pelos eleitores do Colorado, Hickenlooper revelou que planejava introduzir o bipartidário PREPARE Act para criar uma comissão semelhante em nível federal.
“Uma década depois que o Colorado foi pioneiro na legalização da maconha, os americanos apóiam de forma esmagadora o mesmo no nível federal”, disse Hickenlooper em um comunicado do gabinete do senador. “Esta estrutura bipartidária e bicameral, baseada na Força-Tarefa da Emenda 64 do Colorado, replicará nosso sucesso nacionalmente.”
Medida complementar ao projeto de lei da casa
A legislação de Hickenlooper é um projeto de lei que acompanha uma versão da Câmara da medida patrocinada pelo deputado Dave Joyce, um republicano de Ohio.
“Estou entusiasmado com o fato de a Lei PREPARE ter sido apresentada ao Senado, tornando-a não apenas mais bipartidária, mas bicameral, e aproximando-a um passo de se tornar lei”, disse Joyce. “Esta legislação dá aos legisladores de ambos os lados do corredor as respostas de que precisam para se envolver efetivamente na reforma da cannabis, regulá-la com segurança e eficácia e remediar os danos causados pela guerra fracassada contra a cannabis”.
“Com essas respostas, o Congresso pode desenvolver uma estrutura regulatória federal muito necessária que não apenas respeite as necessidades, direitos e leis exclusivos de cada estado, mas também garanta um fim responsável à proibição e um futuro mais seguro para nossas comunidades”, continuou ele. . “Tive orgulho de liderar a introdução deste projeto de lei de bom senso na Câmara e agradecer ao senador Hickenlooper por avançá-lo no Senado.”
O projeto de lei instrui o procurador-geral a estabelecer uma “Comissão sobre a Regulamentação Federal da Cannabis” para aconselhar sobre o desenvolvimento de uma estrutura regulatória, que seria modelada após as regulamentações federais e estaduais existentes para o álcool. A comissão de 24 membros consistiria em representantes de agências e escritórios governamentais relevantes, indivíduos indicados pela liderança do Senado e da Câmara e indivíduos indicados por outras agências governamentais.
A legislação exige que o plano desenvolvido pela comissão leve em consideração as necessidades, direitos e leis únicas de cada estado, e orienta a comissão a apresentar o plano ao Congresso dentro de um ano após a promulgação da Lei PREPARE. A comissão não teria autoridade para legislar. A única função do painel seria desenvolver propostas e fazer recomendações de políticas.
A estrutura regulatória desenvolvida pela comissão deveria incluir “maneiras de remediar o impacto desproporcional que a proibição da cannabis teve nas comunidades minoritárias, de baixa renda e veteranos; incentivar o acesso à pesquisa e treinamento por profissionais médicos; encorajar oportunidades econômicas para indivíduos e pequenas empresas; e desenvolver proteções para a indústria do cânhamo”, de acordo com o escritório de Hickenlooper.
Crescente Apoio à Reforma da Política de Cannabis
O projeto de lei de Hickenlooper destaca o crescente apoio à reforma da política de cannabis nos Estados Unidos. Em outubro, o presidente Joseph Biden anunciou que perdoaria todas as condenações federais por porte simples de maconha e, na semana passada, uma nova pesquisa da Pew Research descobriu que 90% dos americanos são a favor da legalização da maconha de alguma forma.
“O presidente Biden recentemente – e corretamente – declarou a proibição criminal categórica da cannabis do governo federal como um fracasso e instou a liderança executiva nos níveis estadual e federal a tomar medidas concretas para trazer uma reforma racional”, Shane Pennington, advogado da cannabis e psicodélicos escritório de advocacia Vicente Sederberg LLP, escreveu em um e-mail para Tempos altos. “A Lei PREPARE busca preparar o governo federal para as reformas muito mais amplas, que agora são iminentes. Desfazer décadas de leis e regulamentos fúteis sobre a cannabis exigirá um esforço coordenado e concentrado em todos os níveis do governo e entre inúmeras agências federais. A Lei PREPARE estabeleceria as bases necessárias para garantir que o governo federal realize a legalização de maneira justa, eficiente e eficaz”.
Khadijah Tribble, CEO do grupo comercial US Cannabis Council, disse que “a revisão do governo Biden sobre o agendamento da cannabis, as medidas eleitorais intermediárias e as pesquisas sobre a descriminalização da cannabis sinalizam que o fim da proibição da cannabis não é apenas inevitável – é iminente. A Lei PREPARE ajudaria a garantir que o governo federal tenha um plano para garantir uma transição suave e responsável para a cannabis legal”.
“Parabenizamos o senador Hickenlooper e seus colegas na Câmara pela premeditação e atenção refletidas na robusta estrutura legislativa da Lei PREPARE, que sabiamente visa também abordar as consequências injustas da Guerra às Drogas, desenvolvendo recomendações sobre equidade social e políticas que criam oportunidade econômica para empreendedores minoritários que desejam operar no mercado legal”, continuou ela. “O Conselho de Cannabis dos EUA continuará trabalhando com o Congresso para ajudar a nação a se preparar para o dia em que a cannabis legal for a lei do país.”
O PREPARE ACT é apoiado por uma série de partes interessadas e defensores da reforma da política de cannabis, incluindo o US Cannabis Council (USCC), a cidade de Denver, o National Hispanic Cannabis Council, Black Cannabis Equity Initiative, VS Strategies, Vicente Sederberg LLP, Metric, National Cannabis Industry Association e Better Organizing to Win Legalization.
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