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O Reino Unido deveria introduzir nova legislação para controlar a inteligência artificial ou correria o risco de ficar para trás em relação à UE e aos EUA no estabelecimento do ritmo de regulamentação da tecnologia, disseram os deputados.
O governo de Rishi Sunak foi instado a agir enquanto se prepara para sediar uma cúpula global de segurança de IA em Bletchley Park, lar dos decifradores de códigos Enigma, em novembro.
O comitê de ciência, inovação e tecnologia disse na quinta-feira que a abordagem regulatória delineada em um recente livro branco do governo corre o risco de ficar para trás em relação a outras.
“O livro branco sobre IA deve ser bem recebido como um esforço inicial para se envolver nesta tarefa complexa, mas a sua abordagem proposta já corre o risco de ficar para trás no ritmo de desenvolvimento da IA”, afirmou o comité num relatório intercalar sobre a governação da IA. “Esta ameaça é agravada pelos esforços de outras jurisdições, principalmente da União Europeia e dos Estados Unidos, para estabelecer padrões internacionais.”
A UE, pioneira na regulamentação tecnológica, está a avançar com a Lei da IA, enquanto nos EUA a Casa Branca publicou um plano para uma declaração de direitos da IA e o líder da maioria no Senado dos EUA, Chuck Schumer, publicou um quadro para o desenvolvimento Regulamentos de IA.
O relatório do comité, cujo parágrafo introdutório foi escrito pelo chatbot ChatGPT, enumera 12 desafios de governação para a IA que, segundo ele, devem ser abordados pelos decisores políticos e devem orientar a cimeira de Bletchley, que contará com a presença de governos internacionais, empresas líderes em IA e investigadores.
A tecnologia subiu na agenda política após avanços na IA generativa – o termo para ferramentas como ChatGPT e Midjourney que são treinadas com base em vastos dados retirados da Internet – que podem gerar texto, imagem e conteúdo de áudio plausíveis a partir de comandos humanos.
Os desafios incluem: abordar o preconceito nos sistemas de IA; sistemas que produzem material deepfake que deturpa o comportamento e as opiniões de alguém; falta de acesso aos dados e ao poder computacional necessários para construir sistemas de IA; regulamentação da IA de código aberto, onde o código por trás de uma ferramenta de IA é disponibilizado gratuitamente para uso e adaptação; proteger os direitos autorais do conteúdo usado para construir ferramentas de IA; e lidar com o potencial dos sistemas de IA para criar ameaças existenciais.
O documento oficial sobre IA do governo, publicado em março, estabelece cinco princípios orientadores para a gestão da tecnologia: segurança, transparência, justiça, responsabilidade e a capacidade dos recém-chegados de desafiar os intervenientes estabelecidos na IA.
O livro branco afirma que não há intenção de introduzir nova legislação para cobrir a IA e, em vez disso, espera que diferentes reguladores – como o órgão regulador de dados do Reino Unido e o regulador de comunicações, Ofcom – apliquem esses princípios através do seu trabalho, assistidos pelo governo.
No entanto, o documento refere-se à introdução de um “dever legal” dos reguladores de seguirem os princípios. O relatório da comissão afirma que o compromisso por si só aponta para a necessidade de um projecto de lei sobre IA no discurso do rei, que estabelece a agenda legislativa do governo para o próximo ano parlamentar. Caso contrário, afirma o relatório, “outras jurisdições irão roubar a marcha e os quadros que estabelecem podem tornar-se o padrão, mesmo que sejam menos eficazes do que o que o Reino Unido pode oferecer”.
após a promoção do boletim informativo
Se o governo não tomar medidas agora, a legislação poderá não ser promulgada até ao final de 2025, quase três anos após a publicação do Livro Branco, acrescentou o relatório.
O relatório também recomendou que a cimeira de segurança incluísse o maior número possível de países, em meio a especulações de que a China, uma grande potência tecnológica e de IA, não seria convidada.
Questionado esta semana se a China deveria ser convidada para Bletchley Park, Greg Clark, o presidente conservador do comité, disse: “Se esta for a primeira cimeira global sobre IA, então ter tantas vozes quanto possível, penso que seria benéfico. . Mas precisa ser acompanhado de uma advertência de que não esperamos que alguns dos aspectos de segurança sejam resolvidos nesse nível. Nossa recomendação seria que precisássemos de um fórum mais confiável para isso.”
Um porta-voz do governo disse que o potencial da IA deveria ser aproveitado “com segurança e responsabilidade” e que a próxima cimeira da IA abordaria a ameaça de riscos e danos da tecnologia. O porta-voz acrescentou que o livro branco estabelece uma “abordagem proporcional e adaptável à regulamentação no Reino Unido”.
O governo também estabeleceu um grupo de trabalho de modelo básico, referente à tecnologia subjacente às ferramentas de IA, como geradores de texto ou imagem, que analisará o desenvolvimento seguro de modelos de IA.
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