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Um tribunal de apelações da Califórnia reverteu a maior parte de uma decisão que invalidava a Proposição 22, a lei estadual de 2020 aprovada pelos eleitores que permite que empresas gigantes de carona e entrega classifiquem seus trabalhadores como contratados independentes, em vez de funcionários.
O Tribunal de Apelação do 1º Distrito determinou que a Proposição 22 deveria permanecer, discordando de uma decisão de 2021 que concluiu que as disposições centrais da lei conflitavam com a Constituição estadual, tornando a lei inexequível e descartando-a em sua totalidade.
No entanto, o tribunal de apelações derrubou uma disposição da lei que restringia certas emendas legislativas.
O tribunal concluiu que a medida eleitoral definiu indevidamente o que constitui uma emenda, violando os princípios de separação de poderes da constituição estadual. O tribunal cortou as disposições da Proposição 22 que restringem o Legislativo de fazer futuras emendas à lei.
A decisão do tribunal inferior, proferida pelo juiz do Tribunal Superior do Condado de Alameda, Frank Roesch, em agosto de 2021, concluiu que a lei entra em conflito com a Constituição estadual ao restringir a capacidade do Legislativo de regular as regras de compensação dos trabalhadores. A decisão também argumenta que a Proposição 22 viola uma disposição constitucional que exige que as iniciativas sejam limitadas a um “único assunto”.
A proposição 22 permaneceu em vigor durante o processo de apelação.
A coalizão Protect App-based Drivers & Services, que apoiou a Proposição 22, comemorou a decisão como uma “vitória histórica para os quase 1,4 milhão de motoristas que dependem da independência e flexibilidade do trabalho baseado em aplicativos para obter renda e para a integridade de O sistema de iniciativa da Califórnia.
“O Tribunal de Apelações confirmou a política fundamental por trás da medida”, disse Molly Weedn, porta-voz da coalizão, em um e-mail.
Um painel de três juízes em San Francisco ouviu o caso em dezembro. Durante a audiência, a juíza Tracie L. Brown questionou a disposição da lei que limita as emendas legislativas sobre negociação coletiva como fora do escopo do propósito declarado da Proposição 22 e apresentou a ideia hipotética de derrubar uma disposição em vez de toda a lei.
A Proposta 22 entrou em vigor no início de 2021. Uber, Lyft, DoorDash, Instacart e outras empresas baseadas em aplicativos gastaram mais de US$ 200 milhões em marketing da iniciativa eleitoral para os californianos como um benefício para trabalhadores e clientes.
Para centenas de milhares de motoristas, a Proposta 22 preservou os horários flexíveis associados à permanência de um contratado independente, mas retirou as proteções concedidas por uma lei de 2019, AB 5, exigindo que trabalhadores temporários em muitos setores fossem classificados como funcionários com benefícios mais fortes, como salário mínimo, horas extras e compensação trabalhista no caso de lesão.
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