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O governo provincial de Saskatchewan, no Canadá, anunciou na terça-feira que introduziu uma legislação destinada a dar às Primeiras Nações da província autoridade reguladora sobre as operações de cannabis nas áreas que eles governam. O primeiro dos dois projetos de lei, a Lei de Emenda ao Procedimento de Ofensas Sumárias (SOPA) de 2022, fornecerá uma estrutura legal que as comunidades das Primeiras Nações podem usar para fazer cumprir leis e estatutos em terras de reserva, enquanto a segunda parte da legislação estabelece a estrutura legal provincial para Primeiras Nações para licenciar e regular a distribuição e vendas no varejo de cannabis.
“O governo de Saskatchewan está orgulhoso de dar este passo importante como parte de nosso trabalho contínuo com as Primeiras Nações de Muskoday e Whitecap Dakota”, disse o ministro da Justiça e procurador-geral, Bronwyn Eyre, em comunicado do governo provincial. “Essas emendas permitirão que essas e outras comunidades das Primeiras Nações no futuro usem o procedimento de ofensas sumárias mais simplificado, em vez do processo longo do Código Penal federal, para emitir multas e multas, como as emitidas por infrações de trânsito e outras crimes provinciais”.
O segundo projeto de lei, a Lei de Emenda do Controle de Cannabis (Saskatchewan) de 2022, estabelece a estrutura legal provincial para as Primeiras Nações licenciarem e regularem a distribuição e o varejo de cannabis nas terras de reserva das Primeiras Nações. De acordo com a legislação, as Primeiras Nações estarão sujeitas à legislação provincial e federal existente para estabelecer uma autoridade local para autogovernar as operações de cannabis. Os varejistas em conformidade com os regulamentos, que ainda não foram escritos, poderão comprar de produtores de cannabis regulamentados pelo governo federal.
Legislação Segue Memorando de Entendimento
As novas alterações legislativas seguem um Memorando de Entendimento assinado pelo Governo de Saskatchewan, a Primeira Nação Muskoday e a Primeira Nação Whitecap Dakota em outubro de 2019 para abordar questões de longa data relativas à soberania e à aplicação das leis das Primeiras Nações.
“As Primeiras Nações afirmam sua jurisdição e mantêm a segurança da comunidade criando leis sob a Lei Indígena, códigos de terra e outras legislações federais, mas tem havido dificuldades em fazer cumprir essas leis nos tribunais”, disse o Chefe Darcy Bear da Primeira Nação Whitecap Dakota. “Através do nosso trabalho com o governo provincial, as emendas ao SOPA nos darão acesso a ferramentas de acusação e fiscalização que darão força às nossas leis em áreas como proteção ambiental e segurança da comunidade; e fortalecer o lugar de nossas leis junto com as leis federais e provinciais”.
A Autoridade de Licor e Jogos de Saskatchewan é responsável por administrar e fazer cumprir os regulamentos de cannabis na província. Lori Carr, a ministra que chefia o SLGA, disse que a província é a favor de dar autonomia às Primeiras Nações sobre a administração regulatória da cannabis e a fiscalização em terras de reserva.
“Nosso governo apóia as Primeiras Nações exercendo sua autoridade sobre a distribuição e varejo de cannabis na reserva por meio de uma estrutura legal com o SLGA”, disse Carr. “Essa mudança promove ainda mais a reconciliação, garantindo que as empresas pertencentes às Primeiras Nações possam participar plenamente das oportunidades econômicas apresentadas pela indústria varejista de cannabis”.
“Um dos maiores benefícios que eles terão é que poderão acessar o produto do governo canadense, para que possam garantir que o produto que estão adquirindo seja seguro para seus consumidores”, acrescentou Carr.
A Primeira Nação Zagime Anishinabeck opera um dispensário de cannabis para vendas no varejo perto de Regina, Saskatchewan desde 2019, supervisionando a empresa por meio de sua própria política e estatutos regulatórios. O chefe Lynn Acoose disse que, como as Primeiras Nações soberanas são comunidades autogovernadas, a nova legislação do governo provincial não é necessária.
“Temos nossas próprias leis e estatutos”, disse Acoose a repórteres na terça-feira, acrescentando: “Até agora, a estrutura que implementamos nos serviu bem”.
Com os regulamentos da Primeira Nação já em vigor, Acoose disse que o Zagime Anishinabeck não apóia regulamentos que dariam aos funcionários de Saskatchewan autoridade sobre as empresas de cannabis da Primeira Nação.
“Não estaríamos interessados em entrar em qualquer tipo de acordo com a província com relação à aplicação de qualquer tipo de estatuto provincial sobre reserva”, disse Acoose, acrescentando que cumprir as leis federais é uma questão diferente.
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