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A queima de combustíveis fósseis causou 86% de todas as emissões de CO₂ nos últimos dez anos. Apesar de serem os principais culpados do aquecimento global, carvão, petróleo e gás mal foram mencionados nos textos oficiais das cúpulas anteriores sobre mudanças climáticas da ONU.
Tudo isso mudou na COP26 em novembro de 2021, onde foi assinado o pacto climático de Glasgow. O acordo continha o primeiro reconhecimento do papel dos combustíveis fósseis na causa da mudança climática. Também instou as nações a eliminarem gradualmente as medidas que subsidiam a extração ou o consumo de combustíveis fósseis e a “redução gradual” da energia do carvão.
Com a COP27 começando em Sharm El Sheikh, no Egito, é hora de uma atualização do progresso. Infelizmente, não é uma boa notícia. A crise energética em curso – e as respostas de curto prazo a ela por parte dos governos em todo o mundo – tornaram mais difícil cumprir as metas do pacto de acabar com o domínio dos combustíveis fósseis.
A crise energética mundial
A situação atual é provavelmente a primeira do tipo em que os preços de todos os combustíveis fósseis dispararam simultaneamente. Isso elevou os preços da eletricidade, por sua vez.
A Europa teve que se ajustar rapidamente à Rússia usando suas exportações de gás como arma desde a invasão da Ucrânia. À medida que o Kremlin cortou o fornecimento de gás de gasoduto, os países europeus correram para o mercado global de gás natural liquefeito (GNL) e aumentaram as importações de parceiros tradicionais como Noruega e Argélia.
Isso elevou os preços do gás natural a alturas vertiginosas e criou uma disputa global por gás em que a Europa pode superar as economias em desenvolvimento para remessas essenciais de GNL, levando países como Paquistão e Bangladesh a uma crise ainda mais profunda.
Para manter as luzes acesas, algumas dessas economias em desenvolvimento estão recorrendo ao mais poluente de todos os combustíveis fósseis: o carvão. A Agência Internacional de Energia (AIE) espera que, em 2022, o consumo global de carvão corresponda ao seu recorde histórico de 2013.
Na UE, a procura de carvão (principalmente do setor elétrico) deverá aumentar 6,5%. Se as tendências atuais de demanda continuarem, o consumo global de carvão será apenas 8,7% menor em 2030 do que era em 2021. Para atingir zero emissões líquidas até 2050, isso deve ser 32% menor.
A Organização dos Países Exportadores de Petróleo e seus aliados (OPEP+), principalmente a Rússia, decidiram recentemente reduzir a produção de petróleo em 2 milhões de barris por dia em uma tentativa de aumentar os preços do petróleo. Embora a Opep + justifique sua decisão dizendo que está antecipando uma recessão global que pode anunciar uma repetição das quedas dos preços do petróleo de 2008, 2014 e 2020, a UE e os EUA consideraram a medida politicamente motivada.
WTI/Mathieu Blondeel, Autor fornecido
Para reduzir os altos preços dos combustíveis fósseis, os governos em todo o mundo estão recorrendo aos mesmos subsídios que concordaram em eliminar gradualmente. Esses subsídios reduzem os custos de combustível para os consumidores, fixando o preço nas bombas de gasolina, por exemplo.
Após uma queda notável em 2020, os subsídios aos combustíveis fósseis se expandiram em 2021. A crise energética provocou outro aumento acentuado de acordo com a estimativa da IEA para 2022. No passado, as economias em desenvolvimento foram criticadas por usar essas ferramentas fiscais, principalmente por subsidiar a queima de combustíveis fósseis . Qualquer crítica desse tipo soa particularmente vazia agora, já que os países ricos correm para fazer a mesma coisa.
Combustíveis fósseis na COP27
Aliados dos EUA e da Europa pressionaram os países em desenvolvimento na COP26 a se comprometerem com ações mais ousadas para eliminar a energia do carvão, muitas vezes divulgando o gás natural como um combustível de transição útil. Agora, a Europa está limitando seu acesso a alternativas, superando os países em desenvolvimento asiáticos e latino-americanos no mercado global de GNL, ao mesmo tempo em que aciona suas próprias usinas a carvão desativadas ou estendendo a vida útil das em operação.
Leia mais: Carvão: por que China e Índia não são os vilões climáticos da COP26
Os líderes ocidentais também criticaram a China e a Índia por comprarem mais petróleo e gás russos, financiando a invasão de Putin no processo. Mas desde o início da guerra, a Rússia ganhou € 108 bilhões (£ 94 bilhões) em vendas de combustíveis fósseis apenas para a UE, respondendo por mais da metade da receita do país com as exportações de petróleo e gás.
Embora os fluxos de gasodutos da Rússia para a UE tenham diminuído substancialmente, as exportações russas de GNL aumentaram. A demanda deprimida por gás na China (devido às restrições contínuas do COVID-19) é a graça salvadora que permitiu à Europa encher seus tanques de armazenamento antes do inverno.
Um ano depois do pacto climático de Glasgow, as promessas e promessas de emissões deram lugar a preocupações de segurança imediatas. Uma corrida de curto prazo por gás e carvão pode fazer sentido, dado o choque da invasão russa, mas, idealmente, os preços altíssimos dos combustíveis fósseis acelerariam a transição para as energias renováveis.
Simplesmente trocar a dependência de combustíveis fósseis de um exportador para outro é ruim para o clima e certamente não torna o fornecimento de energia mais seguro e acessível. Em vez de uma crise de preços de energia, o mundo está enfrentando uma crise de preços de combustíveis fósseis.
RossHelen editorial/Alamy Stock Photo
A AIE espera que a demanda por combustíveis fósseis atinja o pico em cinco anos, graças a programas como o plano RePowerEU da UE, a Lei de Redução da Inflação dos EUA e o plano de transformação verde do Japão, que incentiva as energias renováveis. Mas, apesar dessas intervenções, as atuais vias de emissão prevêem 2,6°C de aquecimento até 2100 – bem acima dos objetivos do acordo de Paris.
As negociações na COP27 devem ser realizadas com o pleno entendimento de que os combustíveis fósseis não estão saindo da matriz energética global. Os países desenvolvidos devem assumir um papel de liderança ao eliminá-los gradualmente para permitir que os países em desenvolvimento se adaptem a um ritmo mais lento. Esta é a chave para uma transição justa dos combustíveis que conduzem ao colapso climático.
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