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Em 25 de abril, a FCC votou segundo as linhas partidárias para restaurar a neutralidade da rede. Isto está sendo enquadrado como a melhor coisa que poderia acontecer ou mais um erro da atual administração, dependendo de qual locutor você está ouvindo e qual organização eles representam. Mas o que tudo isso realmente significa para pessoas normais como nós?
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Para descobrir tudo isso, você precisa saber o que é a neutralidade da rede, sua história e como os EUA se comparam ao resto do mundo no que diz respeito ao acesso e uso da Internet.
O que é neutralidade da rede?
Em suma, a neutralidade da rede significa que o tráfego da Internet é tratado da mesma forma. Não importa de onde vêm os dados ou para quem vão; ele flui pela Internet sem interferência ou restrição. O governo de Nova York explica muito bem:
A neutralidade da rede refere-se ao princípio de que as empresas que fornecem serviços de Internet para sua casa, empresa e telefone celular, como AT&T, Comcast e Charter (muitas vezes chamadas de provedores de serviços de Internet, ISPs ou provedores de banda larga), não devem discriminar entre conteúdos na internet. De acordo com este princípio, os provedores de banda larga não podem bloquear, desacelerar ou cobrar para priorizar determinados conteúdos; em vez disso, devem tratar todo o conteúdo igualmente. Isso evita que seu provedor de banda larga atue como guardião e bloqueie conteúdo ou aplicativos da Internet oferecidos por seus concorrentes ou que tenha favoritos entre serviços concorrentes que disputam sua atenção.
Uma visão mais sutil é relembrar alguns anos, quando os provedores de serviços estavam brigando com a Netflix.
Em 2013, a Comcast exigiu que a Netflix pagasse a mais porque muitos assinantes estavam usando o serviço. A Netflix recusou, então a Comcast restringiu artificialmente todos os streams da Netflix que usavam sua rede, tornando-os insuportavelmente lentos.
Como consumidor, a única coisa que você notaria é que a Netflix era péssima, enquanto outras plataformas de streaming – como as oferecidas pela NBC (controladora da Comcast) – eram ótimas. Então, em vez de prejudicar sua reputação, a Netflix pagou.
Quando isso aconteceu, os clientes notaram quase imediatamente uma grande melhoria na qualidade do streaming da Netflix. A Comcast não adicionou nenhuma infraestrutura para que isso acontecesse; é só permitido Os dados da Netflix devem ser tratados da mesma forma que quaisquer outros dados.
A neutralidade da rede torna ilegal para a Comcast usar essas táticas contra a Netflix ou para empresas como a Time Warner usá-las contra a NBC porque os consumidores são afetados negativamente quando o fazem. Dados são dados, e os provedores de serviços devem ser apenas um canal para entregá-los.
Isso não é automaticamente uma coisa ruim. Comcast deve negociar mais dinheiro da Netflix se isso estiver causando condições adversas na rede. O problema está nas táticas da Comcast porque elas fizeram os consumidores sofrerem.
Os oponentes da neutralidade da rede dizem que leis de trânsito imparciais são desnecessárias e que uma maior transparência por parte dos prestadores de serviços permitiria aos clientes escolher qual o fornecedor que funciona melhor para eles.
Esse pode ser o caso para algumas pessoas, mas nem todos têm escolha quando se trata de provedores de banda larga. Em muitas zonas rurais, a única opção é pagar ao único fornecedor que as presta serviços ou não ter Internet. E, em alguns casos, não há escolha alguma.
Como chegamos aqui?
É fácil enquadrar isso como uma luta Obama x Trump x Biden, mas na verdade está tudo nas mãos da FCC.
A tentativa da FCC de orientar os prestadores de serviços e usar um toque leve quando se trata de regulamentação ao longo dos anos foi uma escolha acertada no papel. Na realidade, falhou.
Em 2005, a FCC classificou os provedores de serviços como serviços de informação e não como operadoras comuns, como as operadoras de telefonia. Avançamos para 2010, quando a neutralidade da rede foi introduzida pela primeira vez como a Ordem da Internet Aberta, e a decisão foi imediatamente contestada pelos fornecedores de banda larga.
Os provedores de banda larga venceram. O mais famoso é o caso Verizon v. FCC que viu o Tribunal de Apelações do Circuito de DC desocupar as partes da Ordem da Internet Aberta que tratam do bloqueio ou limitação de serviços específicos da Internet. Isso ocorre porque a FCC só tem o poder de aplicar tais medidas quando elas se aplicam a operadoras comuns, e não a serviços de informação.
Quando as operadoras foram classificadas como operadoras comuns em 2015, o problema foi resolvido e, em 2017, as alterações foram revertidas. Mais uma vez, não houve restrições impostas aos fornecedores de dados.
Uma operadora comum é uma empresa regulamentada pelo governo para fornecer um serviço sem discriminação com base no seu conteúdo. Em troca, essas empresas estão isentas de responsabilidade por qualquer conteúdo que transportem. Você não pode processar a companhia telefônica porque um criminoso ligou para outro criminoso e falou sobre cometer crimes contra você, por exemplo.
Companhias aéreas, ferrovias e empresas tradicionais de táxi e transporte são transportadoras comuns. Alguns serviços de telecomunicações são classificados como tal, mas os fornecedores de dados, como os ISPs de banda larga, não.
Por que isso é importante
Com a recente decisão, os fornecedores de banda larga são classificados como um serviço normal de telecomunicações ao abrigo do Título II, tal como uma companhia telefónica tradicional, e já não estão autorizados a discriminar com base no conteúdo.
Isso significa que todas as transferências de dados são tratadas da mesma forma, independentemente de sua origem, e os provedores de serviços estão mais próximos de serem um canal idiota que simplesmente transporta o conteúdo. As vantagens desta decisão são fáceis de compreender – nenhuma empresa está a abrandar o seu acesso à informação ou ao entretenimento como forma de ganhar dinheiro. Você pagou o mesmo pelo acesso quando os dados foram desacelerados propositalmente, então isso é uma vitória para os consumidores.
É também uma vitória para a educação, o tratamento médico para veteranos, a capacidade de operação dos socorristas e as famílias que vivem em todo o país ou no exterior, de acordo com a Comissária da FCC, Anna Gomez.
Os opositores, como o Comissário Brendan Carr, defendem uma posição válida. Não se deixe desviar pelo teatro de culpar o Presidente Obama e comparar a restauração da classificação do Título II ao alívio da dívida de empréstimos estudantis. Isso se tornou a norma e foi incluído para satisfazer uma pequena parcela do eleitorado. Leia a dissidência e você verá que Carr diz que isso significará custos mais elevados para os consumidores.
Ele tem razão. As Comcasts e Verizons de todo o mundo vão nos cobrar mais porque não conseguem extorquir dinheiro da Netflix ou da Amazon. A FCC é encarregada de cuidar dos consumidores dos EUA, e uma lei que irá aumentar os preços parece ir contra isso.
Também se pode dizer que os aumentos anuais nas taxas que pagamos pelos serviços de Internet e entretenimento se devem ao facto de empresas como a Netflix e a Amazon terem de pagar mais para serem tratadas de forma igualitária, para que tudo se equilibre. Todas as empresas envolvidas repassarão os custos aos consumidores sempre que puderem.
Cada um de nós tem que formar a sua própria opinião sobre a neutralidade da rede. Cada pessoa que escreve sobre o assunto ou faz um noticiário sobre o assunto tem sua opinião, e seu conteúdo refletirá isso.
Este artigo reflete minha opinião de que tratar os provedores de dados de banda larga como uma operadora comum é uma necessidade devido às minhas próprias circunstâncias. Raramente penso que a melhor primeira acção para resolver um problema é a supervisão governamental. Decisões lentas e atoladas em burocracia podem piorar as coisas e muitas vezes pioram. Nesse caso, acho que vale a pena o risco.
Você tem seu próprio conjunto de circunstâncias e formará sua própria opinião.
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