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Os negociadores da cúpula do clima COP27 no Egito fecharam um acordo inovador no sábado para um fundo para ajudar os países pobres devastados pelos impactos do aquecimento global, mas permaneceram bloqueados sobre como reduzir as emissões de gases de efeito estufa que os impulsionam.
Com um acordo climático final com mais de um dia de atraso, representantes de quase 200 nações estavam ansiosos por um acordo que pudessem anunciar como um passo à frente na luta contra a mudança climática.
“Temos que ser rápidos aqui agora, mas não rápidos em direção a um resultado ruim. Não rápidos em termos de aceitar algo do qual passamos anos nos arrependendo”, disse Eamon Ryan, ministro do Meio Ambiente da Irlanda.
Frans Timmermans, chefe de política climática da União Europeia, disse que os ministros do bloco regional estão preparados para “ir embora” se o acordo não for ambicioso o suficiente. “Preferimos não ter uma decisão do que uma decisão ruim.”
O resultado da cúpula de duas semanas na cidade resort de Sharm el-Sheikh é um teste da determinação mundial de combater o aquecimento global, mesmo com uma guerra na Europa e uma inflação desenfreada do consumidor distraindo a atenção internacional.
Um rascunho do acordo COP27 divulgado no sábado reafirmou os compromissos anteriores de limitar o aquecimento global a 1,5 grau Celsius para evitar o pior da mudança climática, mas ofereceu poucas evidências de maior ambição para fazer os cortes de emissões necessários para atingir esse objetivo.
‘Pequena vitória’
Dias de negociação tensa entre nações ricas e em desenvolvimento na cúpula renderam uma proposta no sábado para criar um fundo para beneficiar os países que lidam com danos irreparáveis causados por fortes tempestades, inundações, secas e incêndios florestais.
Os países ricos, incluindo os Estados Unidos e os da Europa, há décadas resistem à ideia do chamado fundo de perdas e danos por medo de que isso os exponha à responsabilidade legal por suas emissões históricas de gases de efeito estufa.
“Estamos satisfeitos que pelo menos haja algo em jogo agora”, disse o paquistanês Nabeel Munir, principal negociador do grupo G77 de países em desenvolvimento, sobre a proposta.
O negociador de Barbados, Avinash Persaud, chamou a proposta de “pequena vitória para a humanidade” que resultou da liderança de pequenas nações insulares e da solidariedade do resto do mundo reconhecendo os crescentes impactos do aquecimento.
“Agora precisamos redobrar os esforços por trás de uma transição de energia, transporte e agricultura que limitará essas perdas e danos climáticos no futuro”, disse Persaud, referindo-se a uma mudança para formas mais limpas de energia e agricultura sustentável.
Os negociadores disseram que a ideia ganhou amplo apoio, mas precisaria ser aliada a uma maior ambição de reduzir as emissões que estão impulsionando o aquecimento global.
“Não é aceitável que financiemos as consequências da mudança climática sem nos comprometermos a trabalhar nas consequências reais das emissões”, disse Romina Pourmokhtari, ministra sueca do clima.
A China e os Estados Unidos, os dois maiores emissores de gases do efeito estufa, até agora têm se mantido calados sobre a proposta.
Combustíveis fósseis
A UE impulsionou as discussões no início da semana, oferecendo apoio ao fundo de perdas e danos, desde que grandes poluidores, incluindo a China, paguem e que os países também aumentem os esforços para reduzir as emissões. Ainda não estava claro se as condições da UE seriam atendidas.
O rascunho do acordo COP27 divulgado pelo escritório do clima da ONU no sábado, por exemplo, não continha uma referência solicitada pela Índia e pela UE para reduzir gradualmente o uso de “todos os combustíveis fósseis”. Em vez disso, pediu aos países que reduzissem gradualmente apenas o carvão, o combustível fóssil mais poluente, conforme acordado no Pacto Climático de Glasgow do ano passado.
“Isso é certamente uma decepção, dada a importância de fazer isso com todos os combustíveis fósseis para ficar abaixo de 1,5°C”, disse David Waskow, diretor climático internacional do World Resources Institute.
Durante as negociações de última hora na noite de sábado, os Estados Unidos foram mais longe ao propor uma “eliminação gradual” dos combustíveis fósseis, segundo três fontes familiarizadas com o assunto.
Os países africanos e do Oriente Médio ricos em petróleo e gás, incluindo a Arábia Saudita, se opuseram à linguagem voltada para os combustíveis fósseis e foram contra a proposta dos EUA. Em uma tentativa de fechar a lacuna entre as promessas climáticas atuais e os cortes muito mais profundos necessários para evitar mudanças climáticas desastrosas, o rascunho também pedia que os países que ainda não o fizeram atualizassem suas metas de redução de emissões de 2030 até o final de 2023.
Mas alguns negociadores estão ansiosos para ver o rascunho exigir atualizações não apenas no próximo ano, mas todos os anos pelo resto da década para garantir que as emissões caiam tão rapidamente quanto os cientistas dizem ser necessário para evitar os piores impactos da mudança climática.
Alguns ativistas disseram que o rascunho oferecia alguns elementos positivos, mas ainda carecia de ambição. Para complicar as coisas, o enviado especial do clima dos EUA, John Kerry, uma força poderosa na diplomacia climática, testou positivo para COVID-19 na sexta-feira, após dias de reuniões bilaterais pessoais com colegas da China, UE e outros.
Kerry não pôde comparecer pessoalmente às negociações no sábado, mas participou de negociações bilaterais por videofone, disse o Departamento de Estado dos EUA. Para uma cobertura abrangente diária da COP27 em sua caixa de entrada, inscreva-se no boletim informativo Reuters Sustainable Switch aqui.
(Reuters)
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