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A SEMI, uma associação industrial que representa 3.000 fornecedores de chips, apreciaria muito se a União Europeia recuasse nos planos de impor controlos de exportação à China, argumentando que estes só deveriam ser usados como “último recurso” para proteger a segurança nacional.
Em um papel [PDF] publicado na segunda-feira, a associação industrial expôs as suas críticas à estratégia de cinco pontos da Comissão Europeia [PDF] melhorar a segurança económica do bloco e conter o fluxo de tecnologias sensíveis para a China.
As restrições à exportação de tecnologia de chips tornaram-se um instrumento potente nos esforços dos EUA para reprimir a indústria doméstica de semicondutores da China. As nações europeias, sob pressão dos interesses dos EUA, tomaram medidas como o governo dos Países Baixos que proibiu a exportação de máquinas de litografia ultravioleta profunda (DUV) da ASML utilizadas na produção de semicondutores de última geração para a China.
Embora a SEMI reconheça a necessidade de controlos de exportação para evitar que tecnologias sensíveis cheguem a potências potencialmente hostis, apela à utilização moderada dos instrumentos.
“A SEMI Europe gostaria de lembrar que o sucesso da indústria europeia e global de semicondutores se baseia numa cadeia de abastecimento complexa e que os controlos às exportações deveriam, de facto, ser um último recurso para casos com preocupações genuínas de segurança nacional”, argumenta o grupo.
Entre as medidas propostas pela Comissão Europeia está uma triagem mais rigorosa dos investimentos estrangeiros nos fabricantes de chips da UE. A SEMI afirma que, devido às complexas cadeias de abastecimento das quais dependem os fornecedores de semicondutores, os esforços para avaliar os investimentos estrangeiros podem acabar por sair pela culatra.
“Ao longo das últimas décadas, as empresas europeias de semicondutores beneficiaram enormemente de investimentos substanciais provenientes de fora da UE”, observa a associação industrial, acrescentando que a UE deve evitar “a introdução de mecanismos de triagem excessivos que possam desencorajar os investidores de países terceiros e minar o potencial sucesso da Lei Europeia dos Chips.”
Em outras palavras, por favor, não assuste os investidores estrangeiros – nós meio que precisamos deles.
Não é de surpreender que a SEMI também não seja uma grande fã do exame minucioso dos investimentos externos pela Comissão Europeia, argumentando que isso representaria um fardo desnecessário para as empresas locais de semicondutores.
“Para garantir o sucesso e a prosperidade a longo prazo da indústria europeia de semicondutores, as nossas empresas devem ser tão livres quanto possível nas suas decisões de investimento ou caso contrário correm o risco de perder a sua agilidade e relevância nos mercados globais”, lê-se no jornal.
Em vez disso, a SEMI defende que, se o objectivo é garantir a segurança económica da Europa, os controlos das exportações devem ser o “instrumento principal para prevenir a fuga de tecnologia” – e apenas quando for absolutamente necessário.
No entanto, uma investigação recente levada a cabo pelos EUA – onde o investimento em empresas chinesas já está fortemente restringido – parece minar esse argumento. Esse relatório concluiu que os investimentos de empresas norte-americanas em fornecedores chineses de chips, incluindo a SMIC, desempenharam um papel fundamental no avanço da capacidade doméstica de produção de semicondutores do Reino Médio.
Em vez de medidas de protecção pesadas, a SEMI defende que as empresas europeias de chips seriam mais bem servidas se colocassem igual ênfase na promoção de oportunidades económicas e na criação de parcerias com países não europeus.
“A UE deveria trabalhar para garantir às suas empresas o mais alto nível possível de acesso aos mercados globais”, afirma o grupo. ®
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