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Quando o Senado confirmou por unanimidade Nate Fick como embaixador cibernético dos Estados Unidos em setembro de 2022, as dores de cabeça da diplomacia tecnológica eram impossíveis de ignorar, e Fick rapidamente encarregou sua equipe de criar um programa de treinamento moderno e incorporá-lo ao currículo regular do FSI.
“Ele entendeu que precisávamos fazer mais e melhor em termos de preparação de nosso pessoal em campo”, diz Hop.
O programa de treinamento se encaixou perfeitamente na visão do secretário de estado Antony Blinken de um corpo diplomático americano totalmente versado em desafios modernos e ágil o suficiente para enfrentá-los. “Elevar nossa diplomacia tecnológica” é uma das “prioridades centrais” de Blinken, diz Fick.
Ao desenvolverem um currículo, Fick e seus assistentes tinham vários grandes objetivos para o novo programa de treinamento.
A primeira prioridade era garantir que os diplomatas entendessem o que estava em jogo enquanto os EUA e seus rivais competem pela preeminência global em questões tecnológicas. “Estados autoritários e outros atores usaram ferramentas cibernéticas e digitais para ameaçar a segurança nacional, a paz e a segurança internacionais, a prosperidade econômica, [and] o exercício dos direitos humanos”, diz Kathryn Fitrell, consultora sênior de política cibernética do Departamento de Estado que ajuda a administrar o curso.
Igualmente crítico foi preparar diplomatas para promover a agenda tecnológica dos EUA em suas embaixadas e fornecer relatórios detalhados a Washington sobre como os governos anfitriões estavam abordando essas questões.
“É importante para nós que a experiência tecnológica [in] o departamento não fica sozinho na sede”, diz Fick, “mas, em vez disso, temos pessoas em todos os lugares — em todos os nossos postos ao redor do mundo, onde o trabalho real é feito — que estão equipadas com as ferramentas de que precisam para tomar decisões com um grau razoável de autonomia”.
Os oficiais do Serviço Exterior são os olhos e ouvidos da América no terreno em países estrangeiros, estudando a paisagem e alertando seus chefes em casa sobre riscos e oportunidades. Eles também são os interlocutores mais diretos e regulares do governo dos EUA com representantes de outras nações, formando laços pessoais com autoridades locais que às vezes podem fazer a diferença entre a unidade e a discórdia.
Quando esses diplomatas precisam discutir a agenda tecnológica dos EUA, eles não podem simplesmente ler monotonamente em um pedaço de papel. Eles precisam realmente entender as posições que estão apresentando e estar preparados para responder perguntas sobre elas.
“Você não pode retornar a ligação para alguém em Washington toda vez que houver uma questão cibernética”, diz Sherman.
Mas algumas questões ainda exigirão ajuda de especialistas na sede, então Fick e sua equipe também queriam usar o curso para aprofundar seus laços com diplomatas e dar a eles pontos de contato amigáveis no cyber bureau. “Queremos ser capazes de dar suporte aos oficiais em campo enquanto eles enfrentam essas questões”, diz Melanie Kaplan, um membro da equipe de Fick que fez o curso e agora ajuda a conduzi-lo.
Dentro da sala de aula
Após meses de pesquisa, planejamento e programação, a equipe de Fick lançou o curso Cyberspace and Digital Policy Tradecraft no Foreign Service Institute com um teste em novembro de 2022. Desde então, o FSI ministrou o curso mais seis vezes — uma vez em Londres para diplomatas europeus, uma vez no Marrocos para diplomatas no Oriente Médio e África, e quatro vezes em Arlington — e treinou 180 diplomatas.
O programa começa com quatro horas de “pré-trabalho” para preparar os alunos para as aulas que virão. Os alunos devem documentar que concluíram o pré-trabalho — que inclui experimentar com IA generativa — antes de fazer a aula. “Isso realmente nos colocou anos-luz à frente para garantir que ninguém se perca no primeiro dia”, diz Hop.
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