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Embora os cientistas continuem insistindo que o planeta precisa se afastar de sua dependência de petróleo, gás e carvão para combater efetivamente a mudança climática, projetos de desenvolvimento de hidrocarbonetos continuam surgindo. Vários países, cidades e ONGs estão pedindo um tratado de não proliferação de combustíveis fósseis.
Nos próximos anos, empresas multinacionais como Qatar Energy, Gazprom, Saudi Aramco, ExxonMobil, Petrobras, Turkmengaz, TotalEnergies, Chevron e Shell estão planejando abrir novos locais de produção de gás e petróleo. Esses projetos sozinhos poderiam sobrecarregar o orçamento de carbono disponível para limitar os efeitos do aquecimento global.
Em relatório divulgado na quarta-feira na COP27, a ONG norte-americana Oil Change International revelou que novos projetos de combustíveis fósseis aprovados, ou em processo de aprovação entre 2022 e 2025, podem levar à emissão de 70 bilhões de toneladas de CO2 na atmosfera durante o curso de sua operação. Só os projetos aprovados em 2022 são responsáveis por 11 bilhões de toneladas de CO2, o equivalente às emissões anuais da China.
Um dos projetos visados pela ONG é o megaprojeto de extração de petróleo da TotalEnergies em Uganda, que deverá estar operacional até 2025. A empresa francesa planeja perfurar 400 poços e exportar o petróleo através do enorme oleoduto EACOP. Esses dois projetos combinados serão responsáveis pela emissão de mais de 34 milhões de toneladas de CO2 por ano.
‘Cerca de 90 por cento das emissões de CO2 ligadas a combustíveis fósseis’
No entanto, há vários anos, os cientistas vêm martelando que a única maneira de alcançar a neutralidade de carbono até 2050 – a meta estabelecida pela União Européia – é deixar de depender de petróleo, gás e carvão. “Cerca de 90 por cento das emissões de CO2 emitidas por seres humanos estão ligadas a combustíveis fósseis”, diz Jean-Marie Bréon, climatologista do Laboratório de Ciências Climáticas e Ambientais. Os 10% restantes estão ligados ao desmatamento.
De acordo com o último relatório do IPCC, para evitar que as temperaturas globais subam acima da fatídica marca de 1,5°C, devemos reduzir nosso consumo de carvão em 95%, petróleo em 60% e gás em 45% até 2050, em comparação com os níveis de 2019. Em 2021, a Agência Internacional de Energia pediu a suspensão imediata do investimento em novas instalações de petróleo e gás. Desde então, muitas instituições, lideradas pela ONU, reiteraram regularmente essas instruções.
“Infelizmente, os combustíveis fósseis ainda respondem por 80% da matriz energética mundial hoje. Não estamos conseguindo acelerar a transição energética”, diz Bréon. “E cada novo projeto de combustível fóssil nos desvia ainda mais do curso e reduz nossas chances de ficar abaixo de 1,5°C”.
“Concordamos com a Agência Internacional de Energia sobre a meta de 2050 […] Mas nosso mundo vive de combustíveis fósseis, e acreditar que vamos mudar o sistema da noite para o dia não funciona”, disse o CEO da TotalEnergies, Patrick Pouyanné, à France Info durante a COP27. “Se parássemos de construir novos campos de petróleo e gás, haveria um declínio natural na produção de quatro por cento a cinco por cento ao ano. Mas a demanda de energia não está diminuindo de quatro a cinco por cento. Então, se parássemos de fazer nosso trabalho, não haveria produção suficiente, os preços continuariam subindo e todos ficariam bravos”.
‘bombas de carbono’
Segundo as associações de defesa do ambiente, estes argumentos assentam numa “lógica imediatista”.
“Os climatologistas nos dizem que temos apenas três anos para reverter a tendência, então temos que agir agora”, diz Lucie Pinson, diretora da ONG Reclaim Finance e vencedora do Goldman Environmental Prize, o chamado Prêmio Nobel para Ecologia. “Sabemos que usar todas as reservas de combustível fóssil já em produção nos levaria além de 1,5°C de aquecimento. Não só não devemos construir novos projetos de gás, petróleo e carvão, mas também devemos começar a eliminar gradualmente os locais existentes.”
Pinson considera que o principal objetivo é acabar com e impedir que novas “bombas de carbono” sejam implementadas. O termo “bombas de carbono”, cunhado por uma equipe de cientistas em um estudo publicado em maio de 2021, refere-se aos maiores projetos de extração de combustíveis fósseis do mundo. “Todas essas são infraestruturas de carvão, petróleo e gás que podem emitir mais de um bilhão de toneladas de CO2 ao longo de sua vida útil”, diz Kjell Kühne, principal autor do estudo.
Kühne e sua equipe identificaram um total de 425 “bombas de carbono” em 48 países – 195 projetos de petróleo e gás e 230 minas de carvão. Os seguintes países têm mais de 10: China, Rússia, Estados Unidos, Irã, Arábia Saudita, Austrália, Índia, Catar, Canadá e Iraque.
“Eles estão sozinhos nos levando ao desastre climático”, diz ele. “Levados à sua conclusão lógica, eles representam o dobro do nosso orçamento global de carbono”. Estes incluem grandes projetos de mineração de carvão na China, projetos de areias betuminosas no Canadá, o projeto Red Hill na Austrália, as minas de Hambach e Garzweiler na Alemanha e o projeto EACOP na África Oriental.
“Em 2019, 45% da produção mundial de petróleo e gás e 25% da produção mundial de carvão vieram dessas bombas de carbono”, diz Kühne. “Mas 40% da nossa lista é composta por sites que ainda estão em fase de projeto”, continua ele. “Governos, instituições e empresas veem isso como uma lista de sites nos quais não se deve investir. Ativistas climáticos veem isso como uma lista de projetos contra os quais se mobilizar”.
Há vários anos, os ambientalistas vêm intensificando seus esforços para impedir os investimentos em combustíveis fósseis, realizando manifestações e usando ações legais. Por exemplo, Reclaim Finance, ao lado de outras ONGs, deu o primeiro passo para abrir um processo contra o BNP Paribas no final de outubro de 2022. Eles notificaram o principal banco francês, acionista da TotalEnergies, para parar de financiar o desenvolvimento de combustíveis fósseis.
Em junho de 2022, jovens europeus apresentaram uma queixa ao Tribunal Europeu de Direitos Humanos contra 12 países – Reino Unido, Suíça, França, Holanda, Alemanha, Áustria, Grécia, Bélgica, Chipre, Dinamarca, Luxemburgo e Suécia – que assinaram o Tratado da Carta de Energia, que é visto como muito brando em relação aos combustíveis fósseis. Vários deles, incluindo a França, anunciaram desde então que estão se retirando do tratado.
Um tratado de não proliferação?
Diante da urgência da situação, outras vozes na COP 27 no Egito pediram um tratado de não proliferação sobre combustíveis fósseis a ser estabelecida.
“Lançada em 2020, a ideia já conta com o apoio do Parlamento Europeu, da OMS, de cerca de 70 cidades, entre elas Paris, Londres, Lima e Calcutá, 100 ganhadores do Prêmio Nobel, 3.000 cientistas e 1.800 organizações da sociedade civil”, afirma Alex Rafalowicz, coordenador da iniciativa diretor. Até agora, apenas o Estado de Vanuatu havia dado seu apoio oficial. A ele se juntou no início de novembro Tuvalu, o primeiro estado a se pronunciar sobre o assunto durante as negociações oficiais sobre o clima.
Este tratado, baseado no mesmo modelo do Tratado de Não-Proliferação Nuclear e que Rafalowicz espera ver elaborado nos próximos dois anos, pretende complementar os acordos de Paris. O texto de referência, assinado em 2015 e escrito com o objetivo de combater o aquecimento global, não menciona os combustíveis fósseis.
“O assunto não era discutido com clareza até a COP 26 do ano passado”, diz Rafalowicz. “Até então, falávamos apenas em reduzir as emissões de CO2 e desenvolver energias renováveis, sem realmente apontar a principal causa do aquecimento global.” Na verdade, as nações participantes se comprometeram oficialmente a reduzir o uso de carvão pela primeira vez na COP26 em Glasgow. Cerca de 15 países, incluindo a França, também prometeram interromper seus investimentos estrangeiros em “projetos de combustíveis fósseis sem sistemas de captura de carbono”.
“O objetivo é interromper a expansão e construção de novas infraestruturas de combustíveis fósseis e reduzir gradualmente a produção”, diz Rafalowicz. “Mas é claro que isso deve ser feito de forma equitativa. Os países mais desenvolvidos devem ajudar os mais vulneráveis. A energia deve estar disponível para todos.”
Além deste tratado, vários estados na COP26 formaram uma coalizão “Beyond oil and gas” (BOGA) para promover a transição para longe dos combustíveis fósseis. Mas um ano depois, a aliança, que é co-presidida pela Dinamarca e Costa Rica e inclui a França, está lutando para recrutar membros. Fiji e Chile são os únicos que aderiram como países “amigos”, enquanto o estado de Washington, no noroeste dos Estados Unidos, é agora membro pleno.
No contexto da crise energética ligada à guerra na Ucrânia, que levou alguns países a regressar ao carvão e ao gás, a questão parece mais espinhosa do que nunca. Nada menos que 636 lobistas da indústria de combustíveis fósseis estiveram na COP27 em Sharm-el-Sheikh, o que representa um aumento de mais de 25% em relação ao ano passado. As ONGs veem isso como um sinal de que a Conferência do Clima também pode ter sido usada como fachada para alguns contratos de gás.
Este artigo foi traduzido do original em francês.
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