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Mais de 85% das pessoas estão preocupadas com o impacto da desinformação online e 87% acreditam que esta já prejudicou a política do seu país, de acordo com um inquérito global, no momento em que as Nações Unidas anunciaram um plano para combater o fenómeno.
Audrey Azoulay, diretora-geral do órgão cultural da ONU, a Unesco, disse aos jornalistas na segunda-feira que as informações falsas e o discurso de ódio online – acelerados e amplificados pelas plataformas de redes sociais – representam “grandes riscos para a coesão social, a paz e a estabilidade”.
A regulamentação era urgentemente necessária “para proteger o acesso à informação… e ao mesmo tempo proteger a liberdade de expressão e os direitos humanos”, disse Azoulay ao apresentar um “plano de governação” para governos, reguladores e plataformas.
Um inquérito encomendado pela Unesco a 16 países que deverão realizar eleições nacionais no próximo ano – com um total de 2,5 mil milhões de eleitores – mostrou quão premente se tornou a necessidade de uma regulamentação eficaz, afirmou a organização.
A pesquisa realizada pela empresa de pesquisas Ipsos com 8.000 pessoas em países como Áustria, Croácia, EUA, Argélia, México, Gana e Índia, descobriu que 56% dos usuários da Internet obtinham notícias principalmente nas redes sociais, muito mais do que na TV (44%). ou sites de mídia (29%).
As redes sociais foram a principal fonte de notícias em quase todos os países, apesar da confiança na informação que forneciam ser significativamente menor do que nos meios de comunicação tradicionais: 50% contra 66% para a televisão, 63% para a rádio e 57% para websites e aplicações de comunicação social.
Em todos os 16 países, 68% dos entrevistados disseram que as mídias sociais eram onde as notícias falsas eram mais difundidas, à frente das aplicações de mensagens (38%), uma crença “esmagadoramente prevalente em todos os países, faixas etárias, origens sociais e preferências políticas”.
A desinformação foi esmagadoramente vista como uma ameaça concreta, com 85% a afirmarem-se preocupados com a sua influência. Oitenta e sete por cento disseram que a desinformação já teve um grande impacto na vida política nacional e desempenhará um papel nas eleições de 2024.
O discurso de ódio também foi considerado generalizado: 67% dos entrevistados disseram tê-lo visto online (e 74% dos menores de 35 anos). A grande maioria (88%) disse que os governos e os reguladores devem abordar ambas as questões, e 90% também querem que as plataformas tomem medidas.
A vigilância foi considerada particularmente importante durante as campanhas eleitorais. Dos entrevistados, 89% exigiram intervenção governamental e regulatória e 91% esperavam que as plataformas de mídia social estivessem ainda mais alertas quando a democracia estivesse diretamente em jogo.
“As pessoas estão muito preocupadas com a desinformação, em todos os países e categorias sociais – idade, educação, rural ou urbana”, disse Mathieu Gallard, da Ipsos. “Eles estão especialmente preocupados durante as eleições – e querem que todos os intervenientes lutem contra isso.”
A Unesco disse que o seu plano, baseado em sete princípios fundamentais, surgiu de um processo de consulta que descreveu como “sem precedentes” no sistema da ONU, recorrendo a mais de 10.000 contribuições de 134 países ao longo de um período de 18 meses.
Guilherme Canela de Souza Godoi, chefe da secção da Unesco para a liberdade de expressão, disse que mais de 50 países já regulamentam as redes sociais, mas muitas vezes não de acordo com as normas internacionais de liberdade de expressão e de direitos humanos.
As directrizes representavam “um modelo forte baseado numa abordagem de direitos humanos, concebido para informar e inspirar governos e reguladores”, disse ele, acrescentando que vários países africanos e latino-americanos já manifestaram interesse.
Pelo menos uma grande plataforma disse ao órgão da ONU, composto por 194 membros, que preferiria um quadro de governação global consistente a uma proliferação de sistemas nacionais e regionais, disse a Unesco. Planeia organizar uma Conferência Mundial de Reguladores em 2024.
Afirmou que os sete princípios fundamentais devem ser respeitados para garantir que o impacto nos direitos humanos se torne “a bússola para todas as tomadas de decisão em todas as fases e por todas as partes interessadas”.
Reguladores públicos independentes e com bons recursos devem ser estabelecidos em todos os lugares, disse a Unesco, e devem trabalhar em estreita colaboração como parte de uma rede mais ampla para evitar que as organizações digitais tirem partido das diferenças regulamentares nacionais.
As plataformas devem moderar os conteúdos de forma eficaz e em grande escala, em todas as regiões e em todas as línguas, e ser “responsáveis e transparentes no que diz respeito a algoritmos que são muitas vezes orientados para maximizar o envolvimento à custa de informações fiáveis”.
Os reguladores e as plataformas também devem tomar medidas mais fortes – incluindo avaliações de risco, sinalização de conteúdos e maior transparência em torno da publicidade política – durante eleições e crises como conflitos armados e catástrofes, afirmou a Unesco.
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