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Um projeto de lei submetido ao parlamento russo que permitiria que filmes de faroeste, programas de TV e outros conteúdos fossem copiados e distribuídos sem a permissão dos detentores dos direitos autorais enfrenta oposição. Em uma carta à Duma do Estado, as empresas de TV e serviços legais de streaming dizem que levar as pessoas a sites piratas prejudicará os detentores de direitos no exterior e em casa. Claro, eles também têm um plano.
Para um país que regularmente afirma estar em guerra com os Estados Unidos, os legisladores russos parecem ter muito tempo para discutir como seus cidadãos continuarão a se divertir principalmente com o conteúdo dos EUA.
Nos últimos 18 meses, várias ideias e propostas tenderam a limitar ou mesmo anular os direitos de propriedade intelectual das empresas de entretenimento ocidentais em resposta à sua retirada do mercado russo. Até mais recentemente, essas propostas obviamente prejudiciais eram recebidas com uma linguagem de advertência relativamente branda, mesmo de grupos antipirataria tradicionalmente vocais.
Não está claro se a resposta a um projeto de lei submetido à Duma no início deste ano representa tempos de mudança, mas os detentores de direitos russos agora insistem que permitir todos piratear conteúdo ocidental acabará prejudicando os negócios na Rússia.
Lei Federal nº 46-FZ
O projeto de lei apresentado em abril busca alterações nos dispositivos da Lei Federal nº 46-FZ, de 8 de março de 2022.
No que diz respeito à propriedade intelectual, a lei atualmente faz referência à aplicação do “princípio internacional” do esgotamento dos direitos. A utilização de conteúdos que tenham sido colocados legalmente em circulação em qualquer outro país do mundo não constitui violação de direitos exclusivos, continua a lei, acrescentando que a importação paralela de bens pode ser realizada sem autorização do titular dos direitos.
“Esta ferramenta é utilizada pela maioria dos Estados do mundo para prevenir práticas anticompetitivas e abusos de posição de mercado por parte dos detentores de direitos”, conclui o texto. (pdf).
Projeto de lei exige mais do que importações paralelas
Quando as empresas ocidentais decidiram parar de fazer negócios com a Rússia em resposta à invasão da Ucrânia, isso representou um abuso de posição, argumenta a Rússia. Como resultado, a Rússia não se sente mais vinculada a restrições de licenciamento e obterá o mesmo conteúdo de outro lugar, sempre que necessário.
O projeto de lei apresentado em abril busca emendas significativas à Lei nº 46-FZ que permitiriam que conteúdo ocidental com direitos estrangeiros exclusivos fosse traduzido, reproduzido/copiado e distribuído publicamente sem a necessidade de permissão dos detentores dos direitos.
O único aspecto remotamente positivo é que qualquer uso dessas obras precisaria ser relatado a uma sociedade de arrecadação russa com autoridade para calcular quanto é devido, coletar os fundos e depois distribuir uma porcentagem desconhecida desses fundos aos detentores dos direitos. Ao permitir que o ‘comprador’ de conteúdo estabeleça os termos e condições de venda e eliminando as negociações de preço, a proposta vira as normas de negócios de cabeça para baixo.
Gigantes da TV e plataformas legais de streaming se unem
A oposição ao projeto de lei dentro da Rússia agora tem o apoio de empresas de TV e plataformas legais de streaming. Uma carta enviada pelo poderoso grupo da indústria Media Communications Union, que representa os direitos de empresas como Gazprom Media, Channel One e Rostelecom, informou o chefe do Comitê de Política Econômica da Duma Estatal sobre suas preocupações.
Conforme relatado pelo Kommersant, a carta adverte que o uso generalizado de obras protegidas por direitos autorais sem a devida autorização “viola os interesses de participantes especializados do mercado” e pode levar ao “encerramento de suas atividades”.
“Também cria o risco de usar esse mecanismo para legalizar e popularizar recursos piratas, o que afetará negativamente os produtores nacionais e proprietários de direitos exclusivos de conteúdo”, acrescenta a carta.
Outras opções, todas ruins
Outras propostas relatadas recentemente incluem a Rússia desbloqueando sites piratas bloqueados anteriormente, desde que não ofereçam conteúdo exibido legalmente por plataformas locais de streaming on-line ou disponível para exibição em cinemas.
As emendas ao Código Civil adotadas em primeira leitura pela Duma do Estado no mês passado permitiriam que múltiplas violações dos direitos de múltiplos titulares de direitos fossem consideradas como uma violação, se fossem cometidas todas de uma vez ou em um curto período de tempo, usando um ou vários métodos. Detentores de direitos locais estão supostamente insatisfeitos com o plano, de acordo com uma fonte do Kommersant.
“O conceito de infração única simplificará muito a vida dos piratas”, disse a fonte. “Por exemplo, um pirata fez um site e postou mil filmes, livros e músicas de diferentes detentores de direitos. Há um único objetivo econômico aqui – ganhar dinheiro com publicidade no site”.
Também há temores de que as emendas possam levar a indenizações por danos mínimos de apenas 100.000 rublos (US$ 1.100).
Sindicato de Comunicações de Mídia Faz Sugestões
Os membros do Media Communications Union têm algumas propostas relacionadas ao conteúdo ocidental. Parece que enquanto todos pirataria é uma má ideia, um uso mais limitado centrado em um número limitado de empresas pode ser aceitável.
Em termos gerais, o grupo da indústria acredita que as empresas russas que concluíram anteriormente acordos de licenciamento com detentores de direitos autorais estrangeiros devem ter o direito de decidir se esse conteúdo será disponibilizado ou não.
“Ou seja, enquanto o filme estiver em pelo menos uma plataforma, é proibido ‘pirateá-lo’”, esclareceu a fonte.
As empresas de mídia também propõem que o acesso ao conteúdo ocidental não seja universal; as empresas que possuíam contratos de licenciamento vigentes em 224 de fevereiro de 2002, devem receber consideração prioritária.
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