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A pirataria é um fenômeno global, mas a disponibilidade de opções de aplicação varia de país para país.
No Iraque, por exemplo, combater a violação de direitos autorais não é visto como uma prioridade ou um fenômeno novo.
Quando as tropas americanas ainda estavam estacionadas no Iraque, os detentores de direitos descobriram que os soldados americanos estavam adquirindo o hábito local. Como resultado, “avisos de direitos autorais” foram enviados às bases dos EUA e o Comando Central dos Estados Unidos foi colocado em alerta máximo.
No final de 2021, a missão de combate dos EUA no Iraque terminou oficialmente, então isso não é mais um problema. O Iraque ainda enfrenta muitos problemas internos, é claro, mas o combate à pirataria não parece estar no topo da agenda. Isso é uma preocupação para os detentores de direitos autorais.
Detentores de direitos denunciam o Iraque ao USTR
Dada a história do Iraque, não é surpresa que o país tenha sido repetidamente sinalizado pelo Representante Comercial dos EUA. O USTR considera as contribuições dos detentores de direitos e outros sinais públicos ao compilar seu Relatório Especial 301, uma lista anual de países que merecem atenção extra devido a deficiências de propriedade intelectual que podem prejudicar os negócios dos EUA.
O relatório não leva diretamente a uma ação concreta, mas é usado como uma ferramenta de alavancagem nos mais altos níveis diplomáticos para “exigir” mudanças. Como tal, as recomendações são levadas muito a sério.
Idealmente, declarações e reivindicações fortes dos detentores de direitos devem ser apoiadas por evidências sólidas. Isso nem sempre é necessário para que suas posições sejam citadas no relatório do USTR, mas, mais recentemente, o USTR começou a fazer perguntas detalhadas de acompanhamento. Isso levou a alguns resultados perspicazes, também em relação ao Iraque.
90% são piratas?
A Miramax e a beIN, por exemplo, afirmaram em sua apresentação que cerca de 90% da população iraquiana assiste a eventos esportivos ao vivo piratas e outros conteúdos de mídia. É um número notável que nunca vimos em nenhum relatório oficial e também levou o USTR a perguntar “como essas estimativas são formuladas”.
Com cerca de metade do Iraque carecendo de uma conexão básica de banda larga, descrever esse setor da sociedade como piratas online é problemático. E como mais de um terço de todos os iraquianos têm menos de 14 anos, um número considerável de piratas também deve ser bastante jovem.
Na semana passada, a Miramax e a beIN responderam às perguntas do USTR, explicando que as alegações sobre o Iraque e a Argélia vêm de contatos e parceiros locais, bem como de seu próprio conhecimento amplo e independente.
“A beIN desenvolveu essas estimativas por meio de discussões com contatos e parceiros comerciais locais em ambos os países. Essas estimativas também são informadas pelo amplo conhecimento independente da beIN sobre as redes de pirataria no Iraque e na Argélia”, escrevem a Miramax e a beIN.
‘Sem surpresa’
As empresas explicam ainda que a taxa de pirataria iraquiana de 90% “não deveria ser uma surpresa”, já que pesquisadores externos descreveram a região como um “ponto crítico de pirataria”.
Examinamos a pesquisa citada e descobrimos que ela não menciona o Iraque ou a Argélia especificamente. Em termos gerais, refere-se ao norte da África e ao Oriente Médio como foco de pirataria, sem compartilhar estatísticas concretas.
Embora não tenhamos dúvidas de que a pirataria é desenfreada no Iraque (e na Argélia), parece não haver dados concretos para apoiar a afirmação de que “90% da população são piratas”. Sem evidências adequadas, fazer afirmações tão ousadas e fortes em uma recomendação tão importante poderia levantar algumas sobrancelhas.
Falta de Execução/Evidência?
As perguntas de acompanhamento do USTR para beIN, Miramax e outros detentores de direitos são principalmente solicitações de mais evidências, para apoiar as reivindicações feitas. As respostas geralmente citam fontes de terceiros em vez de detalhes concretos, no entanto.
Por exemplo, o beIN disse que ‘entendeu’ que seria muito difícil para os detentores de direitos convencer um promotor público a iniciar um processo de direitos autorais contra piratas na Argélia. O USTR solicitou mais informações sobre dificuldades específicas, mas parece que os comentários do beIN são baseados principalmente em contribuições de seu advogado local.
“A beIN ainda não tentou entrar com uma ação de violação de direitos autorais (seja civil ou criminal) na Argélia. No entanto, o advogado argelino informou ao beIN que seria extremamente difícil para um detentor de direitos autorais audiovisuais prevalecer em um processo civil contra um infrator.
“De acordo com o advogado argelino, seria igualmente difícil para um detentor de direitos autorais audiovisuais convencer um promotor argelino a prosseguir com uma ação criminal”, acrescenta a resposta da beIN.
O mesmo é verdade para a “falta de opções de aplicação legal no Iraque”, conforme relatado por beIN ao governo dos EUA. Esta afirmação é baseada principalmente em conselhos de terceiros, em vez de experiência em primeira mão.
“A beIN recebeu aconselhamento profissional de que, devido à corrupção política endêmica no Iraque, é improvável que as ações legais contra os principais infratores sejam bem-sucedidas”, respondeu a beIN.
Corrupção
A beIN e a Miramax mencionam alguns nomes de serviços ‘piratas’ que supostamente têm boas conexões com o governo local. Isso leva à corrupção e à falta de opções de aplicação, incluindo processos.
“A beIN entende que os proprietários e operadores da Earthlink, Chaloos e iStar (três grandes piratas da mídia iraquiana) têm influência significativa entre os funcionários do governo iraquiano, tanto nos níveis federal quanto regional.
“Isso ajuda a explicar a falta de ação criminal até o momento no Iraque contra qualquer um desses três piratas, apesar de seu amplo alcance e notoriedade”, observa a emissora.
Alegações semelhantes foram feitas no ano passado. Embora isso definitivamente pareça preocupante e plausível, mais uma vez as alegações foram baseadas em relatórios de fontes de terceiros, em vez de evidências concretas. Pelo menos, tanto quanto podemos ver.
A questão é se o USTR se sente confortável em repetir essas alegações em seu relatório Especial 301 de alto perfil. Com base nas perguntas feitas, parece que o Escritório gostaria de ter mais detalhes.
Mais detentores de direitos, mais perguntas
Além das contribuições de beIN e Miramax, a falta de detalhes concretos também aparece em outras respostas. Por exemplo, a Premier League também menciona os serviços Shabakaty e Chaloos, observando que os detentores de direitos locais os denunciaram ao governo iraquiano.
O USTR pediu à Premier League para fornecer mais detalhes sobre esses esforços de relatórios e como o governo respondeu, mas a organização de futebol diz que não pode compartilhar nenhum.
“Como a Premier League não se envolveu diretamente em tentativas de aplicar ações contra os serviços em questão, não podemos fornecer mais detalhes específicos”, respondeu a Premier League.
Em suma, o que foi dito acima mostra que várias reclamações de detentores de direitos sobre governos que não possuem políticas de direitos autorais dependem de relatórios de terceiros. Embora isso possa ser perspicaz, colocar um país na lista de observação especial 301 também requer alguns fatos verificáveis.
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Uma cópia das respostas da beIN e da Miramax às perguntas de acompanhamento do USTR está disponível aqui (pdf) e os comentários da Premier League podem ser encontrados aqui (pdf)
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