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A ONU não conseguiu adoptar uma resolução unânime para um cessar-fogo entre Israel e o Hamas.
Até agora, apenas concordou com uma “trégua humanitária imediata e sustentada, que conduza à cessação das hostilidades”.
Também não conseguiu que todos os Estados-membros condenassem o ataque de 7 de Outubro perpetrado pelo Hamas.
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A falta de consenso sobre o direito de Israel à autodefesa, um Estado independente para o povo palestiniano – e o estatuto do Hamas estão entre as questões em torno de um cessar-fogo.
Aqui a Strong The One analisa as diferentes definições – e o que os principais intervenientes internacionais estão a apoiar.
Cessar-fogo
Um cessar-fogo exigiria que Israel e o Hamas chegassem a um acordo político formal para cessar os combates.
Envolveria a retirada das tropas israelitas de Gaza e provavelmente uma promessa do Hamas de libertar todos os seus reféns.
Um cessar-fogo cobriria toda a área geográfica de Israel e dos territórios palestinos – e não apenas uma zona específica.
Cessação das hostilidades
Frequentemente utilizado como sinónimo de “cessar-fogo”, o termo “cessação das hostilidades” também implicaria a cessação dos combates.
No entanto, é menos estruturado do que um cessar-fogo – e não constitui um acordo político entre as duas partes – completo com objectivos, prazos e monitorização.
Pausa humanitária (trégua)
Isto não é um cessar-fogo – mas uma cessação temporária dos combates para permitir a entrada de ajuda humanitária em Gaza – e possivelmente uma passagem segura para fora do enclave daqueles que necessitam ou estão em perigo extremo.
As pausas humanitárias não têm de abranger toda a zona de conflito – e podem ser confinadas a uma área mais pequena.
Geralmente são curtos – às vezes durando apenas algumas horas.
EUA
Tanto o presidente Joe Biden como o secretário de Estado Antony Blinken visitaram Israel e reiteraram repetidamente o seu “direito de se defender”.
Os EUA foram um dos estados membros da ONU que votaram contra uma resolução para um cessar-fogo, com o porta-voz da segurança nacional, John Kirby, a dizer que esta “não é a resposta certa neste momento”. Em vez disso, Biden disse “precisamos de uma pausa”.
Autoridades americanas disseram que não podem apoiar um cessar-fogo até que o Hamas liberte todos os reféns israelenses.
Os EUA há muito que defendem a opinião de que um solução de dois estados é a resposta ao conflito árabe-israelense – ajudando a intermediar os Acordos de Oslo de 1993 durante a administração Clinton, que muitos consideram o ponto mais próximo na história de alcançá-lo.
Entretanto, enviou dois porta-aviões para a região – bem como sistemas de defesa antimísseis para apoiar as tropas norte-americanas no local. Biden também expressou o desejo de aumentar em milhões o seu orçamento de ajuda a Israel.
Reino Unido
Tal como os EUA, o governo do Reino Unido não apoiou um cessar-fogo a curto prazo – e apoia uma solução de dois Estados a longo prazo.
Tanto o primeiro-ministro Rishi Sunak como o líder da oposição, Sir Keir Starmer, estão sob enorme pressão de membros dos seus próprios partidos para mudarem as suas posições sobre um cessar-fogo.
Dezenas de milhares de pessoas participaram em marchas pró-Palestina em Londres e noutras cidades para protestar contra a posição do Reino Unido.
Mas Sunak disse que “o primeiro e mais importante princípio é que Israel tem o direito de se defender perante a lei”.
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Ele também demitiu o parlamentar de Peterborough, Paul Bristow, depois que ele se recusou a rebocar a linha e pediu um cessar-fogo “permanente” em Gaza.
Sobre a razão pela qual não apoia um cessar-fogo, Sir Keir disse que isso “deixaria o Hamas com a infra-estrutura e as capacidades para realizar o tipo de ataque que vimos em 7 de Outubro”.
“Ataques que ainda estão em andamento. Reféns que deveriam ser libertados ainda estão detidos. O Hamas seria encorajado e começaria a se preparar para violência futura imediatamente.”
Europa
A UE não conseguiu chegar a acordo sobre o apelo a um cessar-fogo, defendendo, em vez disso, uma pausa humanitária.
Enquanto a França, a Espanha, Portugal e a Irlanda apoiam a primeira, a Itália, a Alemanha e a Islândia abstiveram-se da resolução da ONU sobre esta questão.
A Suécia, por exemplo, disse que não poderia apoiar um cessar-fogo devido à falta de condenação do “abominável ataque do Hamas”, acrescentando: “O uso de escudos humanos é inaceitável”.
A Turquia, aliada de longa data dos palestinos, votou a favor de um cessar-fogo. Não define o Hamas como uma organização terrorista e tem criticado as tácticas israelitas em Gaza.
A maioria dos estados da UE apoia uma solução de dois Estados.
Rússia
A Rússia tem apelado a um cessar-fogo desde o início da guerra, em 7 de Outubro.
Embora seja tradicionalmente um defensor da causa palestiniana, melhorou os laços com Israel nas últimas décadas – mesmo apesar do seu envolvimento na guerra na Síria ao lado do Irão.
Apela a uma solução de dois Estados, mas mais recentemente irritou as autoridades israelitas ao receber uma delegação do Hamas em Moscovo.
Vladimir Putin culpa o envolvimento ocidental no Médio Oriente pelo conflito em geral.
China
A China não conseguiu condenar o Hamas, com o Presidente Xi Jinping a declarar que os palestinianos precisam do seu próprio Estado independente. Oficialmente, apoia uma solução de dois Estados.
Alguns esperam que Pequim possa usar a sua relação com o Irão para ajudar a levar o Hamas à mesa de negociações com Israel.
A China é o maior parceiro comercial do Irão e ajudou a facilitar um acordo entre Teerão e o seu inimigo de longa data, a Arábia Saudita.
Mas muitas alegações inúteis de que a China poderia actuar como uma potência mediadora – devido às suas tensões com muitos outros actores-chave na cena mundial.
Egito
O Egipto tem desempenhado um papel fundamental na mediação entre Israel e o Hamas, devido à sua fronteira com Gaza na passagem de Rafah, e defende um cessar-fogo.
Embora seja um país muçulmano e apoiante do direito dos palestinianos a um Estado independente, desde a assinatura dos Acordos de Camp David de 1978, o Egipto tornou-se um aliado próximo de Israel – particularmente sob a presidência de Abdel Fattah el-Sisi.
Tendo em conta a sua ofensiva em Gaza, o Egipto – juntamente com a Jordânia, o Bahrein e Marrocos – ficou sob pressão para cortar relações com Israel.
Permitiu que um número limitado de habitantes de Gaza gravemente doentes passassem pela passagem de Rafah, juntamente com cidadãos estrangeiros, mas não quer deixar entrar um número infinito de pessoas – alegando que não pode acomodá-los.
El-Sisi também rejeitou publicamente os apelos israelitas para transferir os habitantes de Gaza para o deserto do Sinai.
Líbano
O Hezbollah, a força militar apoiada pelo Irão, está baseado no sul do Líbano, na fronteira com Israel.
Embora o Hamas seja do ramo sunita do Islão e o Hezbollah seja xiita, ambos estão empenhados na destruição de Israel.
Portanto, enquanto o Hamas não concordar com um cessar-fogo – o Líbano também não o fará.
Irã
Quando a guerra eclodiu, em 7 de Outubro, o líder do Irão, o aiatolá Ali Khamenei, disse: “Beijamos as mãos daqueles que planearam o ataque ao regime sionista”.
O Irão é há muito tempo inimigo de Israel e o seu financiamento ao Hezbollah no Líbano é em grande parte motivado por isso.
Portanto, não apoia um cessar-fogo ou a solução de dois Estados.
Catar
O Catar foi um dos primeiros estados árabes do Golfo a estabelecer laços com Israel. Tem ligações com os seus aliados nos EUA – mas também tem uma linha directa com o Hamas.
Desde o início da guerra tem estado envolvido em negociações para a libertação de reféns israelitas.
A posição oficial do Qatar é a favor de uma solução de dois Estados – e de um cessar-fogo a longo prazo.
Arábia Saudita
A Arábia Saudita estava a tomar medidas no sentido de normalizar as relações com Israel antes do início da guerra, com alguns analistas a afirmarem que o Hamas lançou o seu ataque para desestabilizar essas conversações.
O ministro da Defesa saudita, Khalid bin Salman, encontrou-se esta semana com o secretário de Estado dos EUA, Sr. Blinken, e com o conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, Jake Sullivan.
Após as discussões, os políticos dos EUA disseram acreditar que existe “um caminho para voltar à normalização” após a guerra.
Entretanto, as autoridades sauditas apelam a um “cessar-fogo humanitário imediato”.
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