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A decisão da França de enviar oficiais ao Catar para ajudar na segurança da iminente Copa do Mundo de futebol levantou as sobrancelhas em meio a crescentes apelos para boicotar o evento por abusos de direitos humanos. O desdobramento de uma força internacional – com segurança dos EUA, Reino Unido, Turquia e outros países – também destaca os desafios logísticos e de segurança de sediar o torneio de demonstração da FIFA no pequeno estado do Golfo.
A extravagância futebolística de um mês, que estreia em Doha em 20 de novembro, foi manchete na França esta semana, quando Paris e outras grandes cidades anunciaram que não ergueriam as costumeiras telas gigantes para transmitir as partidas em protesto contra o impacto ambiental do torneio e a ampla violações de direitos documentadas durante os preparativos do Catar para o evento.
À medida que as conversas sobre um boicote ganhavam força, o Ministério do Interior francês reconheceu discretamente que estava enviando “cerca de 220” gendarmes e policiais ao Catar para ajudar a garantir o torneio, confirmando um relatório na quarta-feira do semanário satírico investigativo. Le Canard enchaîné.
O anúncio foi claramente discreto para um país acostumado a usar sua experiência em “gerenciamento de multidões”. Isso ocorreu apenas alguns meses depois que essa experiência foi questionada quando surgiram imagens da polícia francesa usando gás lacrimogêneo e pulverizando famílias inteiras – incluindo crianças – em meio a cenas caóticas na final da Liga dos Campeões perto de Paris, em maio, levando a um pedido de desculpas da Uefa.
Como a popular revista de futebol Então Pé brincou: “Alguém pensou em mostrar as imagens do Qatar da final da Liga dos Campeões?”
‘Cemitérios com ar condicionado’
O envio de forças francesas para o Catar se enquadra em uma parceria de segurança que foi assinada no ano passado e aprovada pelo parlamento francês em 4 de agosto, após acalorados debates na Assembleia Nacional.
Os patrocinadores do acordo o descreveram como um voto de confiança muito necessário na polícia francesa após o fiasco da final da Liga dos Campeões em maio. Eles apontaram para os benefícios estratégicos e financeiros do crescente relacionamento da França com o estado do Golfo rico em gás, que gastou € 11,1 bilhões em armamentos franceses entre 2011 e 2020.
Citando investigações da mídia e de grupos de direitos humanos, parlamentares da oposição disseram que milhares de trabalhadores migrantes morreram no Catar no mesmo período, incluindo trabalhadores da construção civil contratados para construir estádios e outras infraestruturas da Copa do Mundo. Eles sinalizaram as implicações éticas de enviar oficiais franceses para proteger os “cemitérios com ar condicionado” do país, referindo-se às novas instalações do torneio.
Também havia preocupações sobre as possíveis restrições que as oficiais do sexo feminino poderiam enfrentar ao chegar ao emirado profundamente conservador. “E as nossas policiais?” um legislador perguntou repetidamente, questionando o histórico do Catar sobre os direitos das mulheres.
Em seu relatório inicial, Le Canard enchaîné disse que não haveria mulheres entre a força francesa indo para o Catar. Questionado sobre o assunto pelo Strong The One, o Ministério do Interior disse que o contingente de gendarmes e policiais franceses incluiria oficiais do sexo feminino, sem especificar seu número ou funções.
Especialistas em drones e cães farejadores
O ministério enfatizou que a decisão de enviar pessoal de segurança francês seguiu um “pedido das autoridades do Catar” e ajudaria a garantir a segurança dos torcedores, incluindo cidadãos franceses. Oficiais franceses forneceriam “experiência de alto nível e apoio logístico especializado”, acrescentou o ministério.
Gendarmes especializados em policiamento anti-drones formarão a maior parte da força, que também incluirá especialistas em descarte de bombas, cães farejadores, membros da unidade antiterror de elite GIGN e uma dúzia de policiais especializados em combater o vandalismo no futebol.
O acordo firmado com Doha estipula que todas as despesas, inclusive bônus, serão custeadas pelo país anfitrião. Também esclarece o status legal dos oficiais franceses que operam em solo do Catar, que estarão sujeitos às leis locais, mas “em nenhum caso serão passíveis de pena capital”.
A ‘dinâmica espacial’ do Catar
O contingente francês no Catar fará parte de uma presença de segurança multinacional com pessoal de vários países e continentes, incluindo um grande componente militar.
Com uma população de menos de 3 milhões – dos quais apenas 380.000 são cidadãos do Catar – o estado do Golfo enfrenta uma escassez de pessoal enquanto se prepara para a Copa do Mundo. De acordo com as projeções, espera-se receber até 1,5 milhão de fãs, um fluxo equivalente a 50% de sua população.
A “dinâmica espacial” do torneio será particularmente desafiadora, disse Joel Rookwood, professor de gestão esportiva da University College Dublin, observando que a Copa do Mundo está sendo realizada no cenário mais compacto de todos os tempos, com todos os oito estádios localizados dentro de 50 -raio de quilômetro da capital Doha.
“As Copas do Mundo recentes foram todas espalhadas por grandes áreas geográficas, tornando mais fácil manter os torcedores separados”, disse ele. “Neste caso, você terá um grande número de ventiladores concentrados em espaços relativamente confinados. Todos vão voar para Doha, incluindo fãs de países com relações internacionais conturbadas. Vai ser difícil mantê-los separados.”
Uma força multinacional
De acordo com um relatório da Reuters, a operação de segurança do Catar será reforçada por civis inscritos no serviço militar obrigatório e diplomatas trazidos do exterior. Os recrutas estão treinando para gerenciar as filas de segurança do estádio, revistar torcedores e detectar álcool, drogas ou armas escondidas em rabos de cavalo, forros de jaquetas ou até barrigas falsas, disse o relatório, citando materiais de treinamento.
Além dos oficiais franceses, a operação de segurança será apoiada por pessoal dos Estados Unidos e da Itália. O Reino Unido, cujas forças realizam regularmente exercícios com suas contrapartes do Catar, também confirmou o envio de unidades da Marinha Real e da Força Aérea Real para ajudar a apoiar os esforços de contraterrorismo.
A Turquia aprovou na quarta-feira o envio de 250 soldados e um pequeno navio de guerra para o Catar por seis meses para ajudar a manter a segurança durante a Copa do Mundo. As tropas se somarão a cerca de 3.000 policiais de choque que Ancara já prometeu enviar ao seu aliado do Golfo para ajudar a reforçar a segurança em estádios e hotéis.
No mês passado, o gabinete do Paquistão aprovou um projeto de acordo que permite ao governo oferecer tropas para o torneio, embora haja relatos conflitantes sobre se algum será realmente enviado. Marrocos também apoiou o envio de reforços policiais ao Catar, com a mídia local informando que vários milhares de policiais podem ser mobilizados.
“O problema é que o Catar se apressou em assinar uma série de acordos com outros países nos últimos meses, sem ficar claro se eles serão realmente implementados”, disse Ronan Evain, chefe do grupo de torcedores Football Supporters Europe.
Qualquer afluxo considerável de agentes de segurança estrangeiros também “supõe um grande número de oficiais de ligação que falam idiomas diferentes, o que é improvável que o Catar tenha”, acrescentou Evain, observando que os organizadores do torneio também estão lutando para contratar comissários e agentes de segurança privada em número suficiente.
Fãs cuidado
Embora a coordenação perfeita entre as forças de segurança seja crucial para o sucesso da operação, outra preocupação é “como os torcedores de diferentes partes do mundo se comportarão em relação aos costumes locais”, disse Rookwood – e com que rigor as leis do Catar serão aplicadas.
De acordo com o código legal do país, a liberdade de expressão é restrita, a homossexualidade é ilegal e o sexo fora do casamento é proibido. A embriaguez pública pode incorrer em uma pena de prisão de até seis meses e algumas coisas consideradas benignas em outros lugares – como demonstrações públicas de afeto ou usar roupas reveladoras – podem ser motivo de prisão.
Em briefings para a polícia estrangeira no mês passado, autoridades do Catar sugeriram que torcedores pegos cometendo pequenos delitos escapariam da acusação sob os planos que estão sendo desenvolvidos pelas autoridades locais. Mas como os organizadores ainda precisam esclarecer sua abordagem ao policiamento, muitas embaixadas já alertaram os fãs de que podem enfrentar punições por comportamentos que seriam tolerados em outros lugares.
“Lembre-se, enquanto você está no Catar, você está sujeito às leis locais”, alertou Morgan Cassell, diplomata da embaixada dos EUA em Doha, em um vídeo do YouTube em setembro. “Discutir ou insultar outras pessoas em público pode levar à prisão. Atividades como protestos, proselitismo religioso, defesa do ateísmo e críticas ao governo do Catar ou à religião do Islã podem ser processadas criminalmente aqui. Isso se aplica às suas postagens de mídia social também.”
O status dos torcedores LGBT é uma preocupação particular, disse Evain, observando a ausência de uma estrutura legal vinculante para garantir sua segurança durante o torneio.
“As autoridades do Catar se comprometeram a suspender a criminalização da homossexualidade durante a Copa do Mundo. Falou-se muito sobre o evento ser ‘aberto a todos’”, disse ele. “Mas ainda não há nenhum documento concreto que garanta que esse será o caso.”
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