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Em resposta aos níveis crescentes de violação online, os principais detentores de direitos promoveram o uso dos chamados ‘sinalizadores confiáveis’. Essas entidades teriam permissão para interagir com serviços online e sinalizar diretamente o conteúdo para ser tornado indisponível, menos o atrito usual. Em seu relatório do IP Index de 2023, a Câmara de Comércio dos EUA sugere que a introdução de ‘sinalizadores confiáveis’ na UE pode, na verdade, representar uma nova barreira para a aplicação efetiva.
O relatório do Índice de IP Internacional da Câmara de Comércio dos EUA de 2023 é bastante lido em 213 páginas, mas para os interessados em questões de propriedade intelectual, também é interessante.
O relatório compara as estruturas de PI em 55 grandes economias e as classifica com base na eficácia com que protegem todos os tipos de propriedade intelectual. Países e regiões com reputação de reprimir infrações tendem a gravitar em direção ao topo do índice, mas isso não impede que a Câmara de Comércio faça críticas.
União Europeia criticada pela complexidade
Nos últimos dois anos, a Comissão Europeia gastou recursos significativos em duas novas leis conhecidas como Digital Markets Act (DMA) e Digital Services Act (DSA). Seu objetivo geral é melhorar a segurança online e proteger os direitos fundamentais dos cidadãos, garantindo ao mesmo tempo que os mercados digitais sejam justos e abertos.
O tempo dirá como tudo isso funcionará, mas, por enquanto, o excesso de complicações parece ter levado a um nível de frustração nos Estados Unidos. A Câmara apresenta o DSA como uma “lei extensa que concede vastos poderes regulatórios e de monitoramento” antes de observar a infinidade de categorizações que esperam abranger todos os tipos de plataformas online.
“A lei está cheia de definições e categorizações de diferentes provedores de ‘serviços intermediários’ online, incluindo ‘cache, mero canal, hospedagem, plataformas online, plataformas online muito grandes e mecanismos de busca online muito grandes. Algumas dessas categorias são transplantadas de definições preexistentes sob a Diretiva de Comércio Eletrônico, enquanto outras são novas”, observa o relatório.
“[T]Estas categorias são fluidas e as entidades podem, em diferentes momentos, ser uma ou outra ou uma combinação destas categorias com diferentes níveis de acompanhamento de conformidade e responsabilidades de reporte. Consequentemente, as obrigações e responsabilidades legais de uma entidade podem mudar significativamente, dependendo da categoria de prestador de serviços que a entidade era em um determinado momento.”
Sinalizadores confiáveis não impressionam
Os principais detentores de direitos e alguns governos têm promovido o uso dos chamados ‘sinalizadores confiáveis’ para ajudar a combater a violação. Essas entidades podem ser empresas, organizações ou até mesmo um indivíduo, mas o elemento chave é que eles são confiáveis para tomar boas decisões sobre remoção, remoção ou bloqueio de conteúdo, diretamente nas plataformas onde o conteúdo é encontrado.
Os conceitos em torno disso tendem a variar, mas um exemplo básico pode incluir um terceiro agindo em nome de um detentor de direitos com acesso direto ao painel de uma plataforma de vídeo e com permissão para sinalizar conteúdo para exclusão. Os sinalizadores confiáveis foram mencionados como potencialmente úteis em ações rápidas de bloqueio de sites e remoções de transmissões ao vivo, até a remoção de listagens em mídias sociais que anunciam diversos produtos infratores.
Como aponta a Câmara de Comércio, tais notificações de remoção devem ser “processadas e decididas com prioridade e sem demora indevida”, mas nem todos os detentores de direitos têm recursos para contratar um sinalizador confiável para fazer seu trabalho. Então e os direitos deles?
“[G]Considerando a escala e o volume de conteúdo ilegal e infrator de IP na Internet, o que acontecerá com as notificações enviadas por sinalizadores não confiáveis? Esses avisos serão endereçados de maneira expedita ou despriorizados por intermediários em favor de avisos arquivados apenas por sinalizadores confiáveis?” pergunta o relatório.
“Conforme redigido atualmente, esse é um resultado lógico e não improvável. Além disso, embora a criação do conceito de sinalizador confiável possa ajudar a padronizar e profissionalizar o processo de notificação, também pode se mostrar amplamente ineficaz e, de fato, atuar como uma barreira para a efetiva fiscalização.
“A criação do que é, na verdade, um gatekeeper de fiscalização online acrescenta um obstáculo e uma camada de burocracia a um processo de fiscalização já elaborado”, conclui o relatório.
O relatório 2023 International IP Index está disponível aqui
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