Europa não consegue harmonizar relatórios de sustentabilidade no setor agroalimentar

Uma equipe da Universidade de Córdoba comparou os relatórios de sustentabilidade produzidos por 100 empresas agroalimentares na Espanha, Itália, Holanda e Alemanha. O estudo foi publicado no Revista de Modelagem de Políticas.

A filosofia de estabelecer padrões comuns foi adotada pela União Europeia (UE) desde sua criação. A harmonização regulatória é uma questão central na UE, buscando estabelecer regras básicas comuns para os países-membros por meio de diferentes estruturas regulatórias, principalmente diretivas.

Para avaliar o quão sustentáveis ​​são as empresas europeias, em 2014 a UE promulgou a Diretiva 2014/95/UE (NFRD), que exige que as empresas enviem relatórios de sustentabilidade com o objetivo de medir, monitorar, comparar e gerenciar o desempenho das empresas em relação à sua sustentabilidade.

Dez anos após seu lançamento, uma equipe do Departamento de Economia Agrícola, Finanças e Contabilidade da Universidade de Córdoba, formada por Carlos Anguiano, Melania Salazar, Rossana Tornel e Macario Rodríguez, analisou a quantidade e a homogeneidade das informações relacionadas à sustentabilidade divulgadas por 100 empresas agroalimentares nos países mais fortes do setor na Europa: Alemanha, Holanda, Itália e Espanha.

Embora esta diretiva obrigue algumas empresas a produzir relatórios de sustentabilidade (de acordo com seu tamanho e se estão listadas na bolsa de valores, dependendo do país), preveja auditorias desses relatórios e até sanções para o não cumprimento, ela não estipula um modelo específico a ser usado.

“A diretiva estabelece que existem alguns padrões e que cada empresa pode usar o que achar mais adequado, desde que os relatórios tenham seções sociais, econômicas, de governança e ambientais, que são as básicas”, explicou o pesquisador Carlos Anguiano.

“O fato de a forma como o relatório é preparado não ser padronizada torna as informações mais difíceis de comparar e verificar”, acrescentou.

A equipe analisou o conteúdo dos relatórios de sustentabilidade produzidos pelas 100 empresas agroalimentares europeias selecionadas. Essas empresas procederam de acordo com o padrão de divulgação da Global Reporting Initiative (GRI) que, dividido em seções, subseções e indicadores, permite comparar melhor os níveis de divulgação. A conclusão foi clara: a divulgação no que diz respeito à sustentabilidade das empresas agroalimentares europeias é escassa e muito heterogênea.

As empresas alemãs se destacam, divulgando uma quantidade maior de informações relacionadas à sustentabilidade, seguidas de perto pelas espanholas. A Itália vem em terceiro lugar, seguida pela Holanda, de acordo com o estudo.

“Além dos baixos níveis de divulgação, as informações coletadas são muito heterogêneas”, disse Anguiano. A flexibilidade da Diretiva permite que os países a apliquem de diferentes maneiras. Enquanto na Espanha as empresas com mais de 500 funcionários devem entregar um estudo de sustentabilidade, na Alemanha e na Holanda eles são exigidos apenas das empresas listadas na bolsa de valores.

Segundo o pesquisador, apesar da falta de divulgação, a diretiva ainda é positiva, pois pode servir para dissuadir empresas de greenwashing ou emitir alegações enganosas sobre suas práticas ambientais. “Na Espanha, vemos que antes de haver uma exigência, o nível de divulgação era, na verdade, maior, então acreditamos que as informações, embora agora menos abundantes, podem ser mais precisas”, acrescentou Anguiano.

A recomendação da equipe é a adoção de estruturas menos flexíveis do que uma Diretiva, já que “este pode não ser o instrumento mais adequado para alcançar a harmonização das informações de sustentabilidade a nível europeu, se for permitida uma ampla margem de transposição pelos países e isso não afetar as empresas de forma igual”.

Esta é uma análise que pode ajudar a Comissão Europeia a melhorar a atualização da regulamentação proposta para 2025.