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É quase certo que o México elegerá a sua primeira mulher presidente em Junho – ambos os principais candidatos são mulheres – mas é igualmente certo que terá pouco espaço para agir independentemente do Presidente cessante, Andrés Manuel López Obrador.
O presidente populista continuou a propor projetos novos e caros nos últimos meses de sua administração, antes de deixar o cargo em 30 de setembro. Também deixará muitos projetos grandes incompletos.
É provável que isto deixe a sua sucessora algemada durante a maior parte do seu mandato de seis anos. Mesmo que a candidata da oposição Xochitl Galvez vença, ela será sobrecarregada por uma montanha de obrigações financeiras. A candidata do partido de López Obrador, a ex-prefeita da Cidade do México, Claudia Sheinbaum, lidera as pesquisas de opinião. O terceiro candidato de um partido pequeno não tem chance de vencer.
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“A próxima administração herdará um país que sofre de um défice orçamental que limitará a margem de manobra ao longo do próximo período”, disse Alfredo Coutinho, Diretor de Análise da Moody’s. “Para desativar a atual fragilidade fiscal, o próximo governo terá que fazer ajustes fiscais (gastos ou impostos) em 2025.”
López Obrador disse que antes de renunciar, expropriaria a propriedade da Vulcan Materials, de propriedade dos EUA, uma medida que poderia custar ao governo mexicano até 1,9 mil milhões de dólares se a empresa mineira sediada no Alabama ganhasse uma queixa de arbitragem internacional em curso contra o México.
Depois, há a promessa ainda não cumprida de devolver os comboios de passageiros ao México antes de deixar o cargo. Em 20 de Novembro, López Obrador publicou um decreto declarando que se os operadores privados de transporte de mercadorias se recusassem a operar o serviço de passageiros, o governo interviria para o fazer.
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Embora os comboios tivessem de circular em vias geridas por operadores privados privilegiados – o México interrompeu as suas deficitárias ferrovias estatais no final da década de 1990 – o governo provavelmente teria de comprar comboios, reparar estações e criar bilhetes. Esquema de vendas.
Os pensamentos perdidos continuam surgindo. Em 26 de dezembro, López Obrador lançou uma companhia aérea estatal numa altura em que a maioria dos países tinha decidido fechar ou vender as suas companhias aéreas. Com preços de bilhetes muito baixos garantidos em voos para aeroportos pouco utilizados e administrados pelo governo, as possibilidades de sangrar dinheiro são infinitas.
Para coroar tudo isso, ele anunciou em 5 de fevereiro que o governo garantiria a aposentadoria dos trabalhadores com salário integral.
O plano, uma vez explicado, era menos generoso do que originalmente retratado. As pensões serão aumentadas apenas para os trabalhadores em planos de reforma oficiais e apenas até ao nível do salário médio dos empregados registados, de cerca de 10.000 dólares anuais. No entanto, isso provavelmente custaria bilhões de dólares.
No mesmo dia, Sheinbaum, que concorre pelo partido Morena de López Obrador e é vista como uma de suas seguidoras mais leais, afirmou que implementaria os programas do presidente, acrescentando alguns de sua autoria.
“É claro que estes (os programas de López Obrador) são os alicerces e a base do que será o nosso governo e, o mais importante, apresentaremos outras propostas”, disse Sheinbaum.
Mas assim que ela se manifestou, surgiram evidências de que ela não teria capacidade financeira para fazê-lo.
Poucos dias depois, o serviço de classificação Moody’s rebaixou a classificação da dívida da companhia petrolífera nacional, Petróleos Mexicanos, ou Pemex, para o status de junk bond.
A Moody’s baseou isto em “expectativas de uma maior deterioração nas condições financeiras do governo em 2024”, devido a “um aumento material no défice, alimentado por despesas sociais, custos de empréstimos elevados e contínuos e aumento de despesas em grandes projetos”.
Consideremos o que o próximo presidente terá em mãos: terá de terminar uma refinaria de petróleo de 20 mil milhões de dólares, que está há muito atrasada e atormentada por custos excessivos. Uma ferrovia de 1.530 km (950 milhas) com preço semelhante pretende percorrer uma volta desafiadora ao redor da Península de Yucatán para conectar resorts de praia e sítios arqueológicos. López Obrador considera ambos os projetos entre os mais importantes, mas o trem ainda não está concluído.
Também não serão concluídos os trabalhos de modernização de outras refinarias de petróleo, ou do serviço ferroviário para a Cidade do México, ou de outro serviço ferroviário que travessia do Oceano Pacífico para o Golfo do México. Uma série de outros projetos de construção também permanecem incompletos.
López Obrador afirmou no início da sua administração em 2018 que todos estes projectos estariam concluídos quando deixasse o cargo e que todos seriam pagos através da redução dos custos governamentais e da redução da corrupção. Acontece que isso não é verdade.
“Na verdade, terminamos o ano passado com um défice orçamental de 3,4% do PIB, o nível mais elevado desde 1989”, disse Gabriela Siler, diretora de análise do Banco Base, com sede em Nuevo León. “Este ano esperam um défice de 4,9% do PIB, o nível mais elevado desde 1988, e a dívida significa mais empréstimos. Os seus números não fazem sentido.”
É pouco provável que os projectos de infra-estruturas – aviões e comboios – gerem lucros ao ritmo actual.
Por exemplo, a primeira secção do projecto do Comboio Maia na Península de Yucatán transportou cerca de 1.780 turistas estrangeiros nos primeiros dois meses, ou cerca de cinco por viagem de comboio.
O plano original estipulava que os turistas seriam a fonte de rendimento mais lucrativa do comboio, mas as autoridades sugerem agora que a receita do comboio poderia provir de viagens curtas ou de remessas de carga. Há pouca indústria na península e não há indicação de que haja uma necessidade urgente de comboios para transportar carregamentos de protectores solares.
López Obrador defendeu os seus métodos de gastos livres e o aumento da dívida, dizendo que era inferior à dívida acumulada pelos seus antecessores.
“Estaremos emprestando menos do que (Enrique) Peña e (Felipe) Calderón”, disse o presidente em setembro.
A dívida do México equivale actualmente a cerca de 50% do seu produto interno bruto. Embora este valor não pareça elevado em comparação com o Reino Unido e os EUA, ambos em torno de 100%, o México tem dívida adicional detida pela empresa petrolífera estatal e não tem acesso ilimitado a empréstimos de baixo custo, tais como empréstimos de baixo custo. empréstimo. Os Estados Unidos sim.
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O historiador Lorenzo Mayer escreveu no jornal El Universal que as ações de López Obrador “não foram uma tentativa de limitar a liberdade de ação de seu sucessor, mas sim um investimento produtivo do enorme capital político que ele acumulou para ajudar a nova administração a começar. .”
A maior bomba já lançada por um presidente cessante ao seu sucessor ocorreu no México, em 1º de setembro de 1982, quando o presidente José López Portillo, que ainda tinha três meses no cargo, anunciou que estava expropriando todo o setor bancário em meio a uma desvalorização da moeda e a uma crise de débito.
O seu sucessor, Miguel de la Madrid, passou todo o seu mandato de seis anos a lutar para lidar com as consequências e pagar enormes dívidas aos proprietários dos bancos.
A montanha de dívidas de López Obrador, embora menos dramática, é “uma forma de definir a agenda política para a próxima administração, uma forma de deixar a sua marca na próxima administração”, disse Sellers, chefe de análise do Banco Base.
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