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As eleições na Irlanda oferecem uma grande oportunidade para observadores eleitorais, partidos e opinião pública.
Os membros do Irish Dail são selecionados por meio do Voto Único Transferível (STV).
Inventado em meados do século XIX, exige que os eleitores façam uma escolha ordenada entre os candidatos, marcando 1 contra o mais preferido, 2 contra o seguinte, e assim por diante.
É um sistema de votação que evita ativamente o desperdício de votos e, no processo, oferece uma visão surpreendente sobre as escolhas de voto e a competição dentro e entre os partidos.
A contagem dos votos não será rápida, mas observar o desenrolar do processo poderá trazer suas próprias recompensas.
A Irlanda, que vota na sexta-feira para eleger um novo parlamento, utiliza o Voto Único Transferível (STV) – um método usado também para selecionar membros do Irlanda do Norte Assembleia e conselhos locais em Escócia.
Os méritos do STV dividiram opiniões desde que o sistema foi inventado em meados do século XIX.
Os apoiantes sustentam que a transferência de votos, sempre que possível, evita a armadilha do nosso próprio sistema de “primeiro a passar pelo correio”, onde muitos votos emitidos em círculos eleitorais uninominais são desperdiçados.
O resultado ao abrigo das regras do STV é uma legislatura eleita que reflecte muito melhor a distribuição global do apoio do que a nossa, onde Maioria esmagadora do Partido Trabalhista no Commons baseia-se nas escolhas de pouco mais de um terço dos eleitores.
Os críticos argumentam que estão disponíveis métodos muito mais simples de garantir a representação proporcional, proporcionando escolhas mais fáceis aos eleitores e um método mais transparente para traduzir votos em assentos.
O que não está em discussão é que o STV oferece oportunidades maravilhosas para aqueles que desejam ver como este sistema complexo funciona durante fases de contagem muitas vezes prolongadas.
O STV foi inventado de forma independente em meados da década de 1850 por um advogado britânico, Thomas Hare, e um matemático dinamarquês, Carl Andrae. É favorecido pela nossa própria Sociedade de Reforma Eleitoral.
Preferências de voto
No seu cerne está um método de votação preferencial, em que os eleitores classificam os candidatos por ordem, 1, 2, 3, e assim por diante, em vez de um simples “X”. Os eleitores são livres de votar apenas num único candidato e a sua escolha contará para o resultado.
A Irlanda utiliza círculos eleitorais que selecionam entre três e cinco membros para garantir que o resultado seja amplamente proporcional. Há consequências que decorrem disso.
Os partidos que preveem ganhar mais de um assento apresentarão vários candidatos. Com efeito, estes estão em concorrência entre si, cada um competindo para terminar à frente do seu rival partidário. Isto leva os candidatos a conquistarem o seu próprio território eleitoral e a serem hostis a quaisquer infrações.
Para o eleitor, um boletim de voto do STV pode ser um pouco assustador. Cinco partidos têm candidatos em todos os 43 círculos eleitorais irlandeses recentemente sorteados. Outros 15 partidos cadastrados lutarão em áreas selecionadas. Além disso, existem 171 independentes.
‘Assistindo a tinta secar’ esperando o resultado
Isso pode significar longos boletins de voto para navegar. No distrito eleitoral de Louth, com cinco assentos, por exemplo, há 25 candidatos listados. Um eleitor diligente que deseje ordenar este lote passará algum tempo na secção de voto.
Quando se trata de contagem de votos e distribuição de assentos, a STV está em uma categoria à parte.
Há uma enorme diferença entre uma contagem eleitoral para as eleições gerais no Reino Unido e uma na Irlanda. No Reino Unido, os votos são contados e os assentos são atribuídos ao candidato que lidera a votação, enquanto o STV exige contagens múltiplas que podem levar dias para serem concluídas.
Alguns dizem que é como ver a tinta secar, mas para outros é o que torna o STV o mais matizado de todos os sistemas de votação. Mas a paciência traz suas próprias recompensas.
Os candidatos devem atingir a cota para permanecer na corrida
O primeiro passo é estabelecer a “cota”, a barreira em cada círculo eleitoral que um candidato deve atingir antes de ser eleito.
A Irlanda utiliza a quota Droop, em homenagem ao seu inventor na década de 1880, Henry Droop, um advogado inglês. Isto não deve ser confundido com a cota Hare, um erro facilmente cometido, mas totalmente imperdoável entre os conhecedores eleitorais.
Uma vez conhecido o total de votos válidos de primeira preferência, esse número é dividido pelo número de assentos eleitorais disponíveis mais um. No caso de Louth, isso significa seis assentos.
Qualquer fração que aparecer é ignorada e, em vez disso, outra é adicionada ao número.
Entre uma contagem e outra, haverá transferência de votos “excedentes” de um candidato que atinja a cota ou transferência de votos de candidatos eliminados da disputa.
Se a cota for de 10.000 votos e um candidato receber 11.000 votos na primeira contagem, isso libera 1.000 votos excedentes que são redistribuídos aos outros candidatos de acordo com as segundas preferências marcadas nos boletins de voto.
A segunda contagem regista o resultado deste procedimento e informa-nos se outro candidato foi ou não eleito. Caso contrário, os candidatos sentados no fundo da pilha serão eliminados e as suas segundas preferências serão redistribuídas. Se a segunda preferência for para alguém já eleito, então a terceira preferência será usada.
E assim passa por contagens sucessivas – transferindo excedentes dos vencedores ou votos dos perdedores à medida que estes saem da disputa.
O processo revela muito sobre os eleitores e os partidos.
Os eleitores que escolhem um determinado partido com primeira preferência são leais a esse partido com segunda preferência ou estão fazendo compras?
Quando chegarmos às fases posteriores de contagem, pode ser que, quando um candidato for eliminado, os seus votos mostrem preferências por pessoas que já abandonaram a corrida.
Não são nem mesmo as segundas ou terceiras escolhas que estão sendo transferidas, mas aquelas muito mais abaixo na ordem.
Para o eleitor de Louth, é importante ter isto em conta no seu processo de reflexão.
E para os leitores atentos, o que acontece finalmente se não houver mais votos para redistribuir, mas ainda houver um assento para alocar?
Então, o candidato com o maior total naquele momento será eleito, apesar de não atingir a cota.
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