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Atualizada Strong The One pode revelar que o órgão de vigilância das comunicações do Reino Unido, Ofcom, deverá encaminhar as conclusões de sua investigação de seis meses sobre a saúde do cenário de computação em nuvem da Grã-Bretanha à Autoridade de Mercados de Concorrência do país no final desta semana para uma investigação mais profunda.
Vários membros de organizações que lidam com a Ofcom desde que esta lançou a sua inspeção minuciosa da indústria da nuvem disseram-nos que o regulador indicou a direção da viagem – que pode haver práticas anticompetitivas e monopolistas que necessitam de escrutínio.
“Certamente recebemos fortes indícios de que haverá uma recomendação à CMA para abrir uma investigação sobre o mercado de nuvem por razões competitivas”, disse uma fonte próxima a um provedor de nuvem que conversou com Strong The One sob condição de anonimato.
“É mais do que provável que [the CMA] observe coisas como portabilidade, taxas de saída, interoperabilidade, e também pode incluir uma investigação sobre licenciamento de software e como isso pode ser usado para distorcer o mercado.”
Outro disse-nos: “Esperamos que a investigação se concentre nas barreiras técnicas e não técnicas à interoperabilidade, o que obviamente inclui algumas das questões de licenciamento. Também se concentraria na saída, que é um grande debate, e poderia analisar os tópicos dos créditos na nuvem no contexto da IA.”
Pedimos que o Ofcom comentasse e um porta-voz nos enviou uma declaração: “Anunciaremos nossa decisão sobre encaminhar ou não o mercado ao CMA até o prazo legal, que é quinta-feira, 5 de outubro de 2023”.
Ofcom realizou uma investigação no mercado britânico de infraestrutura em nuvem de £ 15 bilhões (US$ 16,97 bilhões) um ano atrásdizendo que deseja garantir que os serviços digitais funcionem para empresas e consumidores locais.
Em seu relatório intercalar publicado em julho, o regulador descobriu que AWS e Microsoft Azure representavam até 70% da participação de mercado das receitas de infraestrutura em nuvem do Reino Unido, com o Google respondendo por outros 10%.
As áreas de preocupação já destacadas pelo regulador – e pelas nossas fontes – incluem grandes operadores de nuvem que cobram taxas de saída pesadas para retirar dados dos seus sistemas, tornando uma mudança dispendiosa e forçando os clientes a pensar novamente antes da migração.
Em agosto, por exemplo, os custos mensais de transferência de dados da AWS para dados de saída para a Internet pública eram de US$ 0,09 por GB para os 10 TB iniciais e, em seguida, diminuíam com base em níveis. Esses preços são para máquinas virtuais EC2 e armazenamento S3.
“Nenhuma largura de banda está incluída na taxa básica de computação, portanto os usuários sempre pagarão mais pela largura de banda, o que naturalmente aumenta as tarifas de transferência de dados à medida que a base de usuários de um aplicativo cresce. A transferência de dados de entrada está incluída para a maioria dos serviços”, disse Oceano Digital.
“As coisas ficam ainda mais caras com os custos de transferência de dados inter-regionais da AWS. A transferência de dados entre duas instâncias EC2 em diferentes regiões da AWS, chamadas zonas de disponibilidade, é cobrada a US$ 0,02 por GB, o que significa que mesmo a transferência de dados entre uma região da AWS e outra incorre em cobranças que podem crescer rapidamente”, acrescentou.
A Digital Ocean afirma que as taxas de saída da AWS podem ser cinco vezes mais caras do que as de rivais menores, incluindo a sua própria. Uma fonte próxima à AWS nos disse que a empresa está preparada para um maior escrutínio do mercado e “já está avançando na maioria das questões”.
A AWS se recusou a comentar até o final desta semana, quando o Ofcom publicar seu relatório.
Quanto às restrições técnicas à interoperabilidade, o Ofcom já estava avaliando a quantidade de esforço necessária para os clientes iniciarem uma arquitetura de nuvem preferida e personalizarem os aplicativos para que possam funcionar sem problemas. Há também o tempo e o custo de treinamento da equipe para usar nuvens de diferentes fornecedores.
A Ofcom disse que sua análise do setor mostrou que os maiores provedores podem ajudar os clientes a mudar ou usar serviços multi-nuvem, mas que a aceitação dos clientes até agora foi limitada.
Mais de metade dos respondentes ao relatório intercalar professaram que a falta de interoperabilidade entre serviços geridos por diferentes fornecedores de nuvem era a sua principal preocupação.
As práticas de licenciamento em nuvem por parte de alguns fornecedores, principalmente a Microsoft, também deverão ficar sob os holofotes quando a Autoridade de Concorrência e Mercados lançar a investigação. O próprio material de marketing da Microsoft diz que é cinco vezes mais caro executar produtos da Microsoft na AWS, Google ou Alibaba do que no Azure, mas não há razão técnica para isso.
A Microsoft já chamou a atenção dos reguladores antitruste da UE, é um assunto de interesse para a Comissão Federal de Comércio dos EUA, e espera-se agora que esteja no centro da investigação da CMA quando ela enfrentar o problema esta semana.
O processo desta semana envolve a Ofcom fazendo uma recomendação. A CMA tem então duas semanas – ou talvez um pouco mais – para confirmar que lançará a sua própria investigação. Em última análise, o CMA será capaz de fazer exigências aos provedores de nuvem para resolver quaisquer problemas que encontrar.
“Não é necessariamente um processo rápido, mas é mais simplificado do que o da Europa”, disse uma fonte Strong The One.
Outro disse-nos que espera que o estudo da CMA demore até 12 meses, com quaisquer soluções resultantes implementadas em seis a 10 meses. Estas são apenas estimativas.
“Haverá um encaminhamento de investigação de mercado e fomos informados de que será amplo, portanto a inclusão de várias coisas”, disse uma fonte.
Pedimos à Microsoft e ao Google que comentassem. ®
Atualizado às 18h41 UTC em 4 de outubro de 2023 para adicionar
Após a publicação, um porta-voz da AWS enviou esta declaração por e-mail para Strong The One:
“A AWS não cobra taxas separadas pela saída — ou seja, pela transferência de dados para outro provedor de TI — e mais de 90% dos nossos clientes não pagam nada pela transferência de dados porque fornecemos a eles 100 gigabytes por mês gratuitamente. Os clientes da AWS podem usar esses 100 gigabytes por mês gratuitamente, independentemente do serviço da AWS que utilizam.
“As taxas da AWS refletem os custos de transferência de dados em nossa rede. A AWS investiu dezenas de bilhões de dólares para construir uma rede global de primeira classe que oferece segurança, eficiência, confiabilidade e velocidade incomparáveis. Nossos preços refletem os custos de estabelecimento e manutenção desta rede.
“A AWS também trabalhou para reduzir nossos custos de transferência de dados e repassar essas economias aos nossos clientes. Nossas taxas para transferência de dados para a Internet caíram mais de 50% globalmente entre 2018 e 2022.”
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