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Segunda-feira marcará o sexto encontro entre o primeiro-ministro Rishi Sunak e o presidente dos EUA, Joe Biden – e o sétimo encontro ao todo, já que ambos estavam em funções oficiais para o funeral da rainha Elizabeth II em setembro passado, durante o interregno de Liz Truss.
O presidente não compareceu à coroação do rei – isso é prática normal. Nenhum de seus antecessores também.
No entanto, nesta era de mídia social fortemente examinada, ele está ansioso para prestar suas homenagens a Rei Carlos IIIchefe de estado para chefe de estado.
Sua visita ao Castelo de Windsor na segunda-feira será o destaque de sua breve estada no Reino Unido.
Nenhuma coletiva de imprensa conjunta ou declaração pública importante está planejada com o primeiro-ministro ou o rei.
Talvez seja melhor assim, já que Biden lutou com o nome de Sunak no passado e o chamou de “Sr. Presidente” na última vez que se encontraram.
As duas administrações emitiram declarações nada surpreendentes antes da data de Sunak-Biden.
O número 10 disse que “reflete a forte relação entre os Estados Unidos e o Reino Unido”.
A secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, explicou que o presidente está vindo a Londres “para fortalecer ainda mais o estreito relacionamento entre nossas duas nações”.
O que parece irritar alguns líderes políticos britânicos é que os EUA estão tratando o Reino Unido como tratam seus outros grandes aliados na Europa. Eles não sentem nada “especial” sobre isso.
Nos últimos dias, o ex-ministro do gabinete Sir Jacob Rees-Mogg tem murmurado sobre “o estado decadente do relacionamento especial” após a candidatura fracassada do secretário de Defesa Ben Wallace para ser o próximo secretário-geral da OTAN e o surgimento do Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen como o favorito.
Apesar de toda a energia neurótica com que os envolvidos na política britânica examinam as relações transatlânticas, há pouco de especial na visita de Biden aqui.
Sunak e Biden no Salão Oval no mês passado
conversa nórdica
O presidente dos EUA geralmente participa de alguns negócios bilaterais junto com sua presença em conferências e celebrações multinacionais.
O principal item da virada europeia de cinco dias de Biden é a urgência da Ucrânia OTAN cimeira em Vilnius, Lituânia, na próxima terça e quarta-feira.
Sunak está perdendo PMQs pela segunda semana consecutiva para estar lá também.
A última parada de Biden antes de voltar para casa na quinta-feira será Helsinque, na Finlândia, para uma “cúpula de líderes norte-americanos-nórdicos”.
Finlândia recentemente abandonou a neutralidade para ingressar na OTAN. A Suécia está tentando fazer o mesmo, mas está sendo bloqueada pela Turquia. Ambos os países têm longas fronteiras terrestres com a Rússia.
Em sua reunião em Washington DC antes das cúpulas, Biden disse ao primeiro-ministro sueco Ulf Kristersson que “está ansioso por sua adesão”.
Com algum apoio de seu colega líder homem forte Viktor Orban da Hungriapresidente da Turquia Recep Tayyip Erdogan está vetando a proposta da Suécia, alegando que o país é um paraíso para os separatistas curdos.
Ursula von der Leyen é a favorita para assumir como nova líder da OTAN
Sublinhando seu papel contínuo como força dominante na geopolítica europeia, os EUA são o único país com influência significativa sobre Erdogan.
Biden autorizará o fornecimento de Caças F-16 para a Turquia em troca de luz verde para a Suécia. O Congresso dos EUA está insistindo que a Turquia deve piscar primeiro.
A Suécia será, ao lado da Ucrânia, a questão mais importante da agenda de Vilnius, embora as chances de um avanço imediato estejam sendo minimizadas.
A diplomacia do F-16 também pode ter desempenhado um papel na relutância de Biden em apoiar Wallace para a OTAN, apesar dos apelos de Sunak em sua reunião bilateral na Casa Branca no mês passado.
Wallace tem estado consistentemente na liderança, defendendo o apoio militar à Ucrânia.
Os EUA têm sido mais cautelosos, embora em termos materiais continuem a ser de longe o maior fornecedor de ajuda.
As forças do Reino Unido não estão equipadas com F-16 fabricados nos Estados Unidos.
Wallace ainda se antecipou à política dos EUA quando instou os países que possuem os caças a fornecê-los ao esforço de guerra ucraniano e propôs a criação de Programas de treinamento de F-16 para pilotos ucranianos neste país.
Historicamente, principalmente em duas guerras mundiais, o Reino Unido frequentemente se vê pedindo aos EUA que se comprometam mais com um conflito.
O Reino Unido garantiu a liderança da OTAN quando os dois países estavam mais sincronizados. O primeiro secretário-geral, Lord Hastings Ismay, foi conselheiro militar de Winston Churchill durante a Segunda Guerra Mundial.
Em 1984, o ex-secretário de Relações Exteriores Peter Carrington garantiu o cargo no auge da admiração mútua entre Margaret Thatcher e Ronald Reagan.
Tony Blair tinha relações igualmente próximas com Bill Clinton quando George Robertson assumiu o cargo em 1999, embora o primeiro-ministro tivesse se apoiado com sucesso no presidente para enviar forças aos Bálcãs.
Agora não é hora.
decepção americana
A OTAN foi criada como uma aliança defensiva durante o período de reconstrução após a Segunda Guerra Mundial. Atualmente tem 31 países membros.
Por convenção, um americano ocupa o cargo militar máximo do SACEUR – Comandante Supremo Aliado da Europa.
Um europeu é o secretário-geral da OTAN, o líder civil da organização e o principal diplomata – sujeito ao acordo americano.
Com três secretários-gerais britânicos até agora, o Reino Unido já está em primeiro lugar junto com a Holanda.
Bélgica e Itália tiveram duas indicações bem-sucedidas.
Alemanha, Espanha, Dinamarca e Noruega tiveram um cada. Todos os 15 secretários-gerais foram homens.
O padrão do tráfego diplomático foi interrompido pelo Pandemia do covid.
A Grã-Bretanha também teve de lidar com as consequências da deixando a UE: tanto a percepção de que não era mais um aliado confiável quanto a decepção dos Estados Unidos de que o Reino Unido não poderia mais ser sua “ponte” para a Europa.
Os estilos rebeldes de Boris Johnson e Liz Truss causou mais deslocamento. Sunak restaurou a normalidade com sucesso e os EUA responderam.
Sunak conheceu o presidente quando ambos participaram de reuniões do G20, G7 e a cimeira de defesa trilateral AUKUS na Califórnia.
Biden também participou de eventos de especial importância aqui, como Funeral da Rainha Elizabeth II e o 25º aniversário do acordo da Sexta-Feira Santa.
Ele disse que foi a Belfast “para garantir que os britânicos não fizessem besteira”.
O presidente deu a Sunak todo o crédito pela Quadro Windsor. Não há evidências de que o “irlandês” Joe Biden tenha exercido o serviço de Ben Wallace como oficial do Exército durante os problemas na Irlanda do Norte contra ele.
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vaga na OTAN
Tirando Biden, Wallace vem dizendo a amigos há meses que as atuais relações internacionais tornam muito improvável que ele ou qualquer outro cidadão britânico consiga o emprego na OTAN desta vez.
A Sra. von der Leyen ainda não é uma candidata oficial, mas ela se encaixa no projeto.
A extensão de um ano concedida ao secretário-geral Jens Stoltenberg significa que seu primeiro mandato em Bruxelas chegará ao fim no momento em que surgir a vaga na OTAN.
Com pouco menos de seis anos, ela foi a ministra da Defesa alemã por mais tempo no cargo neste século, embora alguns tenham ridicularizado seu desempenho.
Ela é medicamente qualificada e tem sete filhos. Fluente em francês, alemão e inglês, ela construiu fortes relações de trabalho com líderes, incluindo Biden e Presidente francês Emmanuel Macron.
Nunca houve um secretário-geral francês porque a França optou por entrar e sair do comando central da OTAN.
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A editora política da Sky, Beth Rigby, perguntou a Joe Biden se o relacionamento especial entre o Reino Unido e os EUA ainda está em boa forma
A Ucrânia mudou a visão de Macron de que a OTAN estava com “morte cerebral”. Agora ele insiste que o próximo secretário-geral deve vir de um estado membro da UE, como tem acontecido até agora.
Até o final da próxima semana deve ficar claro se von der Leyen é a favorita para a Otan ou se ela quer um segundo mandato liderando a Comissão Européia.
Uma mudança no equilíbrio de poder na eleição do próximo ano para o Parlamento Europeu pode colocar essa opção em questão.
Quando os líderes da OTAN se reunirem para a sua Cimeira comemorativa do 75º Aniversário em Washington DC daqui a um ano, o guerra na ucrania estará em um lugar completamente diferente de onde está hoje.
A Suécia pode ter se tornado um membro da OTAN até então. A Europa pode até ter que fazer seus próprios planos para uma potencial segunda Donald Trump presidência, já que Biden e Sunak enfrentam eleições difíceis.
Seja qual for o trabalho que ela escolher, o futuro político de von der Leyen parecerá muito mais certo do que o deles.
Olhando para 2024, há pouca necessidade de ficar muito animado com a reunião de Sunak com Biden, novamente na segunda-feira.
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