Busca sem mandado, repressão ao sono violento, deepfakes explícitos – o que está no projeto de justiça criminal

O parlamento do Reino Unido está actualmente a considerar uma revisão massiva dos poderes policiais, das sentenças e dos crimes, num novo projecto de lei de justiça criminal. O amplo projecto de lei também aborda o “incómodo” do sono violento, a ética e a má conduta policial e o comportamento anti-social, entre outras áreas.

Segue-se a Lei da Polícia, do Crime, das Penas e dos Tribunais, que foi aprovada em 2022 e aumentou os poderes da polícia em matéria de protestos, bem como na prevenção e investigação de violências graves. Ao apresentar o novo projeto de lei de justiça criminal, James Cleverly, o ministro do Interior, argumentou que, à medida que as ameaças evoluem, a lei precisa de ser atualizada.

O Partido Trabalhista disse que apoia o projeto de justiça criminal. Yvette Cooper, a secretária do Interior paralela, disse que muito do que foi incluído eram políticas trabalhistas ou foram exigidas pelo partido.

Mas ainda há muito a debater no parlamento. O projeto está em fase de relatório, onde os deputados consideram alterações. E com o número de alterações apresentadas (mais de 150), é provável que isto demore vários dias.

Não é incomum que a legislação de justiça criminal seja abrangente. No entanto, este projecto de lei corre o risco de se tornar uma legislação “árvore de Natal” – adornada com alterações não relacionadas – e perder o seu foco inicial de reforçar os poderes policiais e prolongar as penas de prisão. Aqui está uma olhada no que está contido no projeto de lei.

Expandindo os poderes policiais

O projeto daria à polícia novos poderes para entrar nas instalações sem um mandado para procurar e apreender bens suspeitos de roubo. A ex-secretária do Interior, Priti Patel, alertou que tais poderes poderiam ser mal utilizados, levando a erros judiciais.

Para mitigar este risco, foram adicionadas alterações para exigir que o órgão policial profissional publique um código de práticas sobre o uso destes poderes. No entanto, pesquisas anteriores sugerem que alguns agentes policiais encaram esses códigos como recomendações e não como obrigatórios, devido a uma cultura de trabalho que os incentiva a violar as regras para realizar o trabalho rapidamente.

O projeto também amplia os poderes para testar suspeitos detidos pela polícia por drogas. Actualmente, a polícia pode testar pessoas para detectar drogas de classe A se estas tiverem sido detidas por um “crime desencadeador” específico, incluindo roubo, manipulação de bens roubados e posse de drogas. Os novos poderes alargariam isto a algumas drogas das classes B e C, e a uma gama mais ampla de infrações desencadeantes.

O projeto também permitiria que a polícia testasse suspeitos para detectar drogas em um local diferente de uma delegacia de polícia. Os deputados levantaram preocupações sobre a capacidade da polícia para realizar estes testes e sobre a disponibilidade de serviços de tratamento de toxicodependência para encaminhar aqueles com resultados positivos. Eles também questionaram se deveria ser papel da polícia encaminhar aqueles com resultados positivos.

Transferência de prisioneiros para o exterior

O projeto de lei contém diversas medidas sobre sentenças, incluindo a obrigatoriedade de comparecimento às audiências de sentença, após vários perpetradores de alto perfil se recusarem a comparecer ao tribunal. Um juiz já pode ordenar que alguém compareça ao tribunal, então esta é mais uma reação à repreensão após a assassina condenada Lucy Letby não comparecer à audiência de sentença em agosto de 2023.

O projeto de lei também propõe permitir que prisioneiros na Inglaterra e no País de Gales sejam transferidos para prisões no exterior. A justificação para tal é escassa e só pode ser considerada como estando relacionada com o elevado custo do encarceramento em Inglaterra e no País de Gales e com a actual sobrelotação prisional. Em Outubro de 2023, dois terços das prisões estavam acima da sua capacidade.

Os deputados levantaram preocupações sobre como isto funcionaria na prática, o efeito que teria nas famílias que visitam os presos (o que é essencial para uma reinstalação bem-sucedida após a prisão), bem como sobre os padrões das prisões estrangeiras.

Há um projeto de lei separado sobre sentenças atualmente em tramitação no parlamento que também tem implicações para a capacidade das prisões.

Mendicância incômoda e sono difícil

O projeto de lei propõe avisos de prevenção, ordens de prevenção e infrações relacionadas à mendicidade “incômoda” e ao sono violento. Os opositores, incluindo o Partido Trabalhista, argumentam que estas propostas criminalizam os sem-abrigo e estão escritas de forma demasiado vaga. Muitas das alterações trabalhistas para este fim foram retiradas ou derrotadas.

Essa legislação poderá apenas exacerbar este comportamento, uma vez que poderá tornar mais difícil às pessoas encontrar emprego e habitação estável após estas sanções.

Uma parte particularmente controversa da versão original do projeto de lei afirmava que alguém poderia ser considerado um incômodo se estivesse dormindo na porta, se tivesse “cheiro excessivo” ou se parecesse que “pretende” dormir na rua.

A reação de instituições de caridade para moradores de rua, como a Crisis, bem como a oposição de parlamentares conservadores e trabalhistas, levaram à mudança do texto.

Novos crimes – e tudo mais

O projeto de lei inclui diversas medidas relacionadas à obtenção, realização ou compartilhamento não consensual de fotos e vídeos íntimos. Originalmente não incluía imagens deepfake – o governo citou a pesquisa da Law Commission que concluiu que tais imagens não são “suficientemente prejudiciais”.

Após a oposição do Partido Trabalhista e do trabalho dos ativistas, no mês passado o governo mudou de rumo e anunciou que apresentaria uma nova cláusula para tornar crime a criação de imagens deepfake sexualmente explícitas. Já é crime – de acordo com a Lei de Segurança Online – compartilhar tais imagens.

Leia mais: Deepfake porn: por que precisamos tornar crime criá-lo, e não apenas compartilhá-lo

As disposições sobre o aumento do consumo de bebidas seguiram um caminho semelhante. Depois de inicialmente dizer que não seria incluído, o governo introduziu uma alteração que estabelece claramente um crime de aumento do consumo de álcool, com pena máxima de dez anos de prisão. O spiking já é ilegal, mas foi abrangido por leis mais gerais sobre substâncias venenosas.

Entre as dezenas de outras alterações, o projeto propõe:

• Criação de crimes específicos de agressão a trabalhadores do varejo, cuco (assumir o controle da casa de uma pessoa vulnerável para realizar atividades criminosas) e encorajar ou auxiliar a automutilação.

• Aumentar a pena máxima por interferência sexual com cadáver.

• Novos poderes para reprimir o crime com faca.

• Tornar o “término de relacionamento” um agravante na condenação de casos de homicídio doméstico.

• Melhorar as medidas para combater o comportamento anti-social, incluindo a redução da idade em que um aviso de protecção comunitária pode ser imposto de 16 para 10 anos.

• Várias medidas relacionadas com a descriminalização do aborto e outras relacionadas com a restrição adicional do acesso ao aborto.