Duas semanas depois de acabar com as esperanças de um acordo climático dos EUA, o senador Joe Manchin anunciou na quarta-feira que ele e o senador Chuck Schumer, líder da maioria democrata, chegaram a um acordo de compromisso que fornecer quase US$ 400 bilhões para projetos climáticos e de energia.
Resta saber se o amplo pacote de gastos proposto pelos democratas do Senado será aprovado em sua forma atual, mas, se for, marcará uma vitória crítica para seus esforços para lidar com as mudanças climáticas. Com as eleições de meio de mandato se aproximando e a possibilidade de os democratas perderem o controle de uma ou ambas as câmaras do Congresso, há preocupações de que a janela para aprovar algo significativo sobre energia limpa e clima esteja se fechando.
Ao anunciar o novo acordo, Schumer afirmou que a legislação “coloca os EUA em um caminho para cerca de 40% de redução de emissões até 2030.” E os especialistas concordam que o projeto pode ser um divisor de águas na redução das emissões do país nos próximos anos, ajudando a reduzir o aquecimento e eventos climáticos extremos nas próximas décadas.
O que está na conta?
Em uma palavra, bilhões. O projeto inclui centenas de bilhões em doações, empréstimos, aquisições federais e créditos fiscais para pesquisa e desenvolvimento, implantação e fabricação em energia limpa, transporte e outros setores como agricultura.
“Este é o pacote transformador de energia limpa e resgate climático que estávamos esperando”, Leah Stokes, professora de política ambiental da Universidade da Califórnia, Santa Barbara, que foi aconselhando os democratas sobre a legislação climática, disse em uma entrevista.
Um dos principais focos de gastos no projeto de lei é a implantação de energia limpa: há cerca de US$ 30 bilhões em novos créditos fiscais para construção de energia eólica, solar e outros projetos de energia limpa, bem como extensões de créditos existentes. Há também US$ 60 bilhões em incentivos para a fabricação doméstica de tudo, de baterias a painéis solares e bombas de calor.
Aumentos de subsídios na conta podem tornar econômico para algumas plantas de combustíveis fósseis e industriais adicionar equipamentos que previnem a poluição climática, aumentando o papel potencial do que é conhecido como captura e armazenamento de carbono.
A conta inclui US$ 27 bilhões para pesquisa e desenvolvimento em tecnologia limpa, bem como US$ 2 bilhões especificamente para pesquisa em laboratórios nacionais.
Outros setores também receberão apoio aos esforços climáticos. Cerca de US$ 20 bilhões são destinados para ajudar a reduzir as emissões da agricultura, e há quase US$ 5 bilhões em doações para projetos de conservação e restauração de florestas.
Ryan Fitzpatrick, diretor do programa de clima e energia da Third Way, disse que é um projeto de lei ambicioso e politicamente pragmático projetado para impulsionar a fabricação dos EUA, fornecer apoio onde os setores de trabalho estão mudando e construir a infraestrutura necessária para mudar para sistemas de energia mais limpos e modernos.
“Esta seria a maior investimento desse tipo na história americana”, disse ele.
O que faz para os veículos eléctricos?
Uma das disposições que mais directamente afectam os consumidores tem a ver com créditos fiscais de veículos elétricos.
A lei preserva um crédito de US$ 7.500 para pessoas que compram um veículo elétrico novo e adiciona um crédito de US$ 4.000 para quem compra veículos elétricos usados. Ambos os créditos vêm com restrições de renda e preço do veículo.
Também incentivará a produção nacional de carros: para que um comprador obtenha crédito para carros novos, pelo menos metade dos componentes da bateria devem ser fabricados ou montados na América do Norte, a partir de 2024 . Esse número aumenta depois disso, chegando a 100% no final de 2028.
Além disso, a conta inclui US$ 2 bilhões em doações e US$ 3 bilhões em empréstimos para instalações que produzem energia elétrica, híbrida, ou veículos movidos a célula de combustível de hidrogênio. Há também US$ 1 bilhão em doações para caminhões pesados e US$ 3 bilhões para veículos de emissão zero para o serviço postal.
O que mais o acordo incluiu?
O projeto de lei não incluía, ao contrário das versões anteriores, créditos tributários para linhas de transmissão de energia elétrica. Isso poderia complicar a construção de instalações solares e eólicas, já que, afinal, elas precisarão alcançar os clientes, como Rob Gramlich, da Grid Strategies, observou no New York Times.
Mas, por De acordo com uma declaração do gabinete de Manchin, o acordo legislativo veio com um acordo de aperto de mão para impulsionar neste outono um “conjunto de reformas de permissão de bom senso” que tornariam mais fácil aprovar e construir grandes projetos de energia. Isso pode incluir linhas de transmissão, gasodutos de gás natural, projetos de armazenamento de carbono e usinas de energia, provavelmente abrangendo a variedade de combustível limpo e fóssil.
Os detalhes disso ainda precisam ser vistos, mas pode ser uma importante política climática se encontrar apoio político suficiente para ser aprovado, disse Jesse Jenkins, professor assistente em Princeton, em um entrevista.
