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As ambições da Sérvia e do Kosovo de aderirem à União Europeia poderão ficar seriamente comprometidas se os dois rivais históricos se recusarem a normalizar as relações.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, emitiu um aviso severo durante uma visita à região para promover o plano económico de 6 mil milhões de euros (cerca de 6,3 mil milhões de dólares) da UE para os Balcãs Ocidentais, como parte de um plano para integrar a região problemática na União Europeia. . .
Von der Leyen disse que a Sérvia deveria reconhecer de facto o Kosovo como um estado independente, e o Kosovo deveria permitir autonomia aos sérvios no norte do Kosovo, onde constituem a maioria. Isto cumpriria efectivamente os compromissos anteriores assumidos pela Sérvia e pelo Kosovo que foram negociados no início deste ano, mas há poucas provas de que qualquer uma das partes pretenda cumprir estes compromissos.
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“As declarações de um ator político tão importante têm peso, no entanto, ainda não se sabe se farão realmente a diferença”, disse Helena Ivanov, membro associado da Henry Jackson Society, à Strong The One.
“Até agora, o primeiro-ministro do Kosovo, Albin Kurti, tem sido muito claro ao afirmar que a Liga dos Municípios Sérvios não está realmente em cima da mesa, e a Sérvia tem deixado claro que a adesão do Kosovo à ONU é uma linha vermelha. Como é que a UE planeia exercer pressão?” sobre os dois países? Ainda não está claro se os dois lados cruzaram suas linhas.”
Embora 92% da população do Kosovo seja de etnia albanesa, os sérvios do norte constituem a maioria e permanecem leais a Belgrado e recusam-se a aceitar a declaração unilateral de independência do Kosovo em 2008. A Liga dos Municípios Sérvios, um compromisso que o Kosovo assumiu em 2013 como parte da O Acordo de Bruxelas, com o objectivo de conferir um grau significativo de autonomia à comunidade sérvia no Kosovo. No entanto, a criação de uma tal entidade foi adiada desde que o Primeiro-Ministro Kurti assumiu o poder e começou a sublinhar preocupações de que a criação de uma tal entidade independente conduziria essencialmente ao nascimento de um Estado dentro de um Estado no Kosovo, onde Belgrado poderia exercer uma influência indevida sobre Sociedade Sérvia.
Os rivais de longa data, Sérvia e Kosovo, estão cada vez mais perto de normalizar as relações
As conversações entre os dois países têm sido tensas desde que o Kosovo alegou que o presidente sérvio estava ciente de um ataque deliberado que viu 30 homens armados abrirem fogo contra a polícia numa aldeia de maioria sérvia no norte do Kosovo e depois invadirem um mosteiro ortodoxo.
A última ronda de violência representa mais um retrocesso no processo de paz. Os líderes da França, Alemanha e Itália reuniram-se com os presidentes sérvios Aleksandar Vucic e Kurti na semana passada em Bruxelas e instaram os dois países a acalmar as tensões e a retomar as conversações de normalização. As negociações terminaram e ambos os lados culparam-se mutuamente pelos reveses.
Tanto a Sérvia como o Kosovo aspiram aderir à União Europeia e o fim do conflito entre eles constitui uma condição básica para a obtenção da adesão. O incumprimento das suas obrigações ou a escalada das tensões terão consequências negativas para os seus processos de adesão e impedirão qualquer potencial ajuda financeira da UE. O que Vucic precisa da UE são os privilégios de ser candidato a membro de um regime de isenção de vistos e o acesso aos fundos de desenvolvimento da UE, de que desfruta atualmente, afirma uma fonte diplomática com experiência na região. Vucic quer que o processo de integração na UE seja o mais lento possível e nunca se resolva totalmente.
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A Sérvia e o Kosovo dependem fortemente da ajuda financeira fornecida pela União Europeia e do comércio abrangente com os países da UE. A União Europeia é o principal parceiro comercial da Sérvia e o maior doador, fornecendo mais de 3 mil milhões de euros (cerca de 3,1 mil milhões de dólares) em ajuda ao longo dos últimos 10 anos. A ajuda financeira directa da União Europeia ao Kosovo ascende a mais de 1,3 mil milhões de euros (cerca de 1,3 mil milhões de dólares).
Em 2009, a Sérvia solicitou oficialmente a adesão à União Europeia, e o conflito em curso com o Kosovo e o recente derramamento de sangue em que Belgrado esteve envolvido constituem o maior obstáculo à adesão à União Europeia. O Kosovo candidatou-se oficialmente à adesão à UE em 2022.
O conflito entre a Sérvia e o Kosovo após a guerra de 1999 continua por resolver e representa um obstáculo a uma maior integração europeia. Kosovo era uma antiga província da Sérvia e já foi incorporada ao estado da Iugoslávia. A OTAN liderou uma campanha de bombardeamento contra a Jugoslávia em 1999, que incluiu a Sérvia e Montenegro, para defender os albaneses do Kosovo contra a violência vinda de Belgrado. Quase uma década depois, em 2008, o Kosovo declarou a sua independência da Sérvia, mas a Sérvia recusa-se a reconhecer a sua independência.
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