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No terceiro ano da guerra na Ucrânia, a OTAN prepara-se para aprofundar as relações com os seus quatro parceiros na região Indo-Pacífico, que, embora não faça parte da aliança militar, está a ganhar importância à medida que a Rússia e a China estreitam laços para enfrentar a Estados Unidos e apoiar as duas Coreias pelas partes opostas no conflito na Europa.
Pelo terceiro ano consecutivo, os líderes da Nova Zelândia, Japão e Coreia do Sul participarão na cimeira da NATO que começa terça-feira em Washington, D.C., enquanto a Austrália enviará o seu vice-primeiro-ministro. A China acompanhará de perto a cimeira, pois está preocupada com o crescente interesse na aliança fora da Europa e do Hemisfério Ocidental.
“Cada vez mais, os parceiros na Europa vêem os desafios que a outra metade do mundo na Ásia enfrenta como relevantes para eles, tal como os parceiros na Ásia vêem os desafios que a outra metade do mundo enfrenta na Europa”, disse o secretário de Estado Antony Blinken na semana passada. na Brookings Institution relevante para eles.
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O principal diplomata americano disse que os Estados Unidos estão a trabalhar para remover barreiras entre as alianças europeias, as alianças asiáticas e outros parceiros em todo o mundo. Ele acrescentou: “Isso faz parte do novo cenário, da nova engenharia que implementamos”.
Os aliados e parceiros da OTAN na região Indo-Pacífico lançarão quatro novos projetos conjuntos que abordarão a Ucrânia, a inteligência artificial, a desinformação e a segurança cibernética, disse o conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, Jake Sullivan, na terça-feira.
“Cada iniciativa é diferente, mas o objectivo primordial é o mesmo: aproveitar os pontos fortes únicos de democracias altamente capazes para enfrentar desafios comuns”, disse Sullivan num fórum da indústria de defesa.
À medida que a concorrência entre os Estados Unidos e a China aumenta, os países com preocupações de segurança partilhadas estão a reforçar os laços. Washington está a tentar refrear as ambições de Pequim de desafiar a ordem global liderada pelos EUA, que o governo chinês rejeita como uma mentalidade de Guerra Fria destinada a conter a inevitável ascensão da China.
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Pequim reagiu com raiva à perspectiva de a OTAN e os seus quatro parceiros na região Indo-Pacífico aprofundarem a sua cooperação.
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Lin Jian, acusou na segunda-feira a OTAN de “violar suas fronteiras, expandir seu mandato, ir além de sua zona defensiva e alimentar o confronto”.
A guerra na Ucrânia, que opõe o Ocidente à Rússia e aos seus amigos, reforçou a defesa de uma cooperação estreita entre os Estados Unidos, a Europa e os seus aliados asiáticos. Em Abril, o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, disse ao Congresso dos EUA: “A Ucrânia de hoje pode ser a Ásia Oriental de amanhã”.
Os Estados Unidos e a Coreia do Sul acusaram Pyongyang de fornecer munições à Rússia, enquanto o presidente russo, Vladimir Putin, visitou a Coreia do Norte no mês passado e assinou um acordo com o líder Kim Jong Un estipulando assistência militar mútua.
Entretanto, a Coreia do Sul e o Japão enviam suprimentos militares e ajuda para a Ucrânia. Os Estados Unidos também afirmam que a China está a fornecer à Rússia máquinas-ferramentas, microelectrónica e outras tecnologias que lhe permitem construir armas para utilização contra a Ucrânia.
O presidente levará a Washington “uma mensagem forte sobre a cooperação militar entre a Rússia e a Coreia do Norte e discutirá formas de reforçar a cooperação entre os aliados e parceiros da NATO na região Indo-Pacífico”, disse o presidente sul-coreano, Yoon Suk-yul, principal vice-presidente da Coreia do Sul. conselheiro de segurança nacional, disse a repórteres na sexta-feira.
O primeiro-ministro da Nova Zelândia, Christopher Luxon, disse que as discussões “se concentrarão em nossos esforços coletivos para apoiar a ordem baseada em regras”.
A parceria não faz da OTAN um actor directo na região Indo-Pacífico, mas permite-lhe coordenar com os quatro parceiros em questões de interesse mútuo, disse Myrna Galic, analista política sénior sobre a China e a Ásia Oriental no Instituto de Paz. Por exemplo, escreveu ela numa análise, eles podem trocar informações e coordenar medidas como sanções e entrega de ajuda, mas não intervêm em crises militares fora das suas regiões.
Louis Simon, diretor do Centro de Diplomacia e Estratégia de Segurança da Universidade Livre de Bruxelas, disse que a cimeira da NATO permitirá aos Estados Unidos e aos seus aliados na Europa e na região Indo-Pacífico confrontar a China, a Rússia, a Coreia do Norte e o Irão. .
Num comentário da semana passada no War on the Rocks, um site de defesa e relações exteriores, Simon escreveu: “O facto de as alianças Euro-Atlântica e Indo-Pacífico serem construídas em torno de uma âncora clara – o poder militar dos EUA – torna-as mais coesas e dá-lhes uma vantagem estratégica comparativa.” “O tipo de parcerias interligadas que ligam a China, a Rússia, o Irão e a Coreia do Norte.”
Pequim está preocupada com o facto de a NATO se voltar para leste, disse Zhu Feng, reitor da Escola de Estudos Internacionais da Universidade de Nanjing, no leste da China. Pequim insistiu que a NATO não interfere nos assuntos de segurança na região Indo-Pacífico e que deve mudar a sua visão da China como um adversário estratégico.
“A OTAN deve ver a China como uma força positiva para a paz, a estabilidade regional e a segurança global. Também esperamos que a guerra na Ucrânia termine o mais rapidamente possível… e recusamo-nos a regressar às relações trilaterais com a Rússia e a Coreia do Norte”, disse Zhou. disse.
“No mundo volátil e frágil de hoje, a Europa, os Estados Unidos e a China devem fortalecer a cooperação global e regional”, disse Zhou.
Houve poucos conflitos entre a NATO e a China até que as tensões aumentaram entre Pequim e Washington em 2019, o mesmo ano em que uma cimeira da NATO em Londres levantou a China como um “desafio” que “devemos enfrentar juntos como uma aliança”. Dois anos depois, a OTAN elevou a designação da China para “desafio sistémico” e disse que Pequim estava “cooperando militarmente com a Rússia”.
Após a invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022, os líderes do Japão, Coreia do Sul, Austrália e Nova Zelândia participaram pela primeira vez numa cimeira da NATO, onde declarações apontaram para os desafios geopolíticos colocados pela China. Pequim acusou a OTAN de “cooperar com o governo dos EUA para reprimir de forma abrangente a China”.
Agora Pequim está preocupada com o facto de Washington estar a trabalhar para formar uma aliança semelhante à NATO na região Indo-Pacífico.
No mês passado, o coronel chinês Cao Yanzhong, investigador do Instituto para o Estudo da Guerra na China, perguntou ao secretário da Defesa dos EUA, Lloyd Austin, se os Estados Unidos estavam a tentar criar uma versão asiática da NATO, enfatizando parcerias e alianças. Estas alianças incluem um grupo americano que inclui a Grã-Bretanha e a Austrália; Outro grupo inclui Austrália, Índia e Japão; Um terceiro grupo inclui o Japão e a Coreia do Sul.
“Na sua opinião, que repercussões poderá ter o fortalecimento do sistema de aliança americano na região Ásia-Pacífico na segurança e estabilidade desta região?”, disse Kao na Cimeira de Diálogo de Segurança de Shangri-La, em Singapura.
Austin respondeu que os Estados Unidos estavam simplesmente trabalhando com “nações com ideias semelhantes, valores semelhantes e uma visão compartilhada para um Indo-Pacífico livre e aberto”.
Pequim tem a sua própria conclusão.
“O verdadeiro objetivo da estratégia dos EUA na região Indo-Pacífico é integrar todos os pequenos círculos num grande círculo como a versão asiática da OTAN, a fim de manter a hegemonia liderada pelos EUA”, disse o tenente-general chinês Jing Jianfeng em o Fórum.
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