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A FCC votou um plano para restabelecer as regras de neutralidade da rede que exigem que os ISPs tratem todos os dados de forma igual – regras que foram canceladas durante a administração Trump em 2017.
A mudança ocorre apenas um mês depois que o Senado dos EUA votou para confirmar a indicada do presidente Joe Biden, Anna Gomez, para o conselho da FCC, encerrando o impasse de votação entre os comissários que se inclinam para a direita e os que se inclinam para a esquerda. Pouco depois da decisão do Senado, a presidente da Comissão Federal de Comunicações, Jessica Rosenworcel planos anunciados para reinstituir regras de neutralidade da rede – e agora ela está a agir.
“O Aviso de Proposta de Regulamentação adotado hoje busca comentários sobre a classificação do serviço de Internet de banda larga fixa e móvel como um serviço essencial de ‘telecomunicações’ sob o Título II da Lei de Comunicações”, explicou a FCC em uma afirmação [PDF].
“A proposta também busca restaurar regras claras e abertas em todo o país para a Internet, que impediriam os provedores de serviços de Internet de bloquear conteúdo legal, limitar a velocidade e criar vias rápidas que favoreçam aqueles que podem pagar pelo acesso”.
O fornecimento de Internet é actualmente classificado como um serviço de informação ao abrigo do Título I da Lei das Comunicações de 1934, o que significa que existe uma quantidade muito reduzida de regulamentação. Ao abrigo de uma classificação do Título II, os ISP são classificados como transportadores comuns – tal como os fornecedores de telefone e de electricidade – e estão sujeitos a uma supervisão muito mais rigorosa e impedidos de permitir que os fornecedores reduzam as velocidades de dados ou vendam acesso prioritário.
A FCC citou motivos de segurança nacional para a mudança, explicando que a classificação do Título II lhe permitiria garantir que o fornecimento de Internet fosse seguro o suficiente para resistir a ataques. O mesmo se aplicaria aos desastres naturais, com a agência a afirmar que era irracional que os serviços telefónicos tivessem de aderir a padrões de resiliência, mas o fornecimento de Internet não o fez.
Como parte da mudança, a FCC concordou em retirar 26 disposições regulamentares e mais de 700 regulamentos individuais. Isto é um favor aos opositores da reforma – como os senadores republicanos e o comissário nomeado pelos republicanos, Brendan Carr, que criticou duramente a decisão.
“Todo o debate sobre se os regulamentos do Título II são necessários ou justificados foi resolvido anos atrás”, ele escreveu.
“Na verdade, quando meus colegas da FCC e eu votamos em 2017 para derrubar a experiência fracassada de dois anos da administração Obama com o Título II, ativistas e políticos garantiram ao público americano que a Internet iria literalmente quebrar sem ele. Eles previram que os preços para a banda larga aumentaria, que você seria cobrado por cada site que desejasse visitar e que a própria Internet ficaria mais lenta. Alguma dessas previsões se concretizou? Claro que não. “
A agência agora começará a investigar o problema antes de tomar uma decisão em uma data futura. Dado que falta apenas um ano para a próxima eleição, se um republicano ganhar a Casa Branca a ideia será quase certamente descartada.
Entretanto, houve várias tentativas para que a neutralidade da rede fosse consagrada na lei – mas todas fracassaram até agora. Essa é a opção preferida para muitos e certamente seria mais eficaz do que as constantes idas e vindas da FCC. ®
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