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Jerry Holt/Star Tribune via Getty Images
Quando Nova York se tornou o primeiro estado a aprovar uma lei de direito de reparo fortemente modificada no final do ano passado, ficou claro que os lobistas haviam conseguido mudanças de última hora nas especificidades da lei. Um novo relatório da revista online Grist detalha as maneiras pelas quais a governadora Kathy Hochul fez mudanças idênticas às propostas por uma associação comercial de tecnologia.
Em um relatório co-publicado com a redação sem fins lucrativos The Markup, Maddie Stone escreve que os documentos que cercam a redação e o debate sobre o projeto de lei mostram que muitas das mudanças assinadas por Hochul eram as mesmas propostas pelo TechNet, que representa Apple, Google, Samsung e outras empresas de tecnologia.
O projeto de lei exigiria que as empresas que fornecem peças, ferramentas, manuais e equipamentos ou software de diagnóstico para suas próprias redes de reparo também os disponibilizassem para oficinas de reparo independentes e indivíduos. Ele viu forte oposição de grupos comerciais antes de sua passagem. A deputada de Nova York, Patricia Fahy, a patrocinadora do projeto, disse a Grist que os apoiadores tiveram que fazer “muitas mudanças para chegar à linha de chegada no primeiro ou dois dias de junho”. O projeto de lei foi aprovado com amplo apoio bipartidário, mas foi reduzido para se concentrar apenas em pequenos eletrônicos.
Entre essa aprovação e a assinatura de dezembro, lobistas que trabalham para a TechNet e empresas como Apple, Google e Microsoft se reuniram com o governador, de acordo com os registros de ética do estado. Apple, IBM e TechNet pediram a Hochul para vetar o projeto de lei, enquanto a Microsoft procurou cooperar com Fahy nas mudanças.
Posteriormente, a TechNet enviou uma versão do projeto de lei que limitava os efeitos a produtos posteriores e excluía placas de circuito impresso e contratos business-to-business ou governamentais, de acordo com Grist. Crucialmente, a nova versão, que teve mudanças atribuídas a um vice-presidente da TechNet, permite que as empresas ofereçam “montagens” de peças se as empresas disserem que as peças representam um “risco de segurança”. A versão do TechNet também sugere que as oficinas independentes devem ser forçadas a fornecer aos clientes “um aviso por escrito das leis de garantia dos EUA” antes de começarem a trabalhar.
As sugestões da TechNet chegaram à Federal Trade Commission. Um funcionário da FTC mirou na cláusula de montagem, na exclusão de soluções alternativas de segurança para reparo e em outros elementos. Dan Salsburg, conselheiro-chefe do Escritório de Tecnologia, Pesquisa e Investigação da FTC, escreveu que as sugestões da TechNet tinham “um tema comum – garantir que os fabricantes mantenham o controle sobre o mercado para o reparo de seus produtos”.
Um executivo da TechNet disse a Grist que o projeto de lei original de Nova York “apresentava riscos inaceitáveis à privacidade e segurança dos dados do consumidor”. Chris Gilrein, da TechNet, disse a Grist que mesmo a lei final “permanece uma transferência de propriedade intelectual exigida pelo estado… quando os consumidores têm acesso a mais opções de reparo do que nunca”.
O Senado de Nova York ainda não aprovou a lei revisada, embora seja amplamente esperado que o faça. Os reguladores estaduais podem esclarecer aspectos do projeto de lei na versão final. E os defensores dos reparos e do meio ambiente esperam que o primeiro projeto de lei de Nova York, por mais desajeitado que seja, possa desencadear debates e leis semelhantes em outros estados.
Você pode ler muito mais sobre o projeto de lei de reparos de Nova York e ver exatamente como a linguagem dos lobistas o transformou textualmente na redação final em Grist.
Divulgação: O autor trabalhou anteriormente para a iFixit, uma empresa de reparos. Ele não tem participação financeira na empresa.
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