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Os formuladores de políticas climáticas devem repensar como as pessoas pensam: uma equipe de pesquisadores liderada pelo Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático (PIK) mostra que seguir políticas favoráveis ao clima realmente muda a maneira como as pessoas pensam sobre o que fazem. As preferências das pessoas são mais dinâmicas do que os livros de economia geralmente supõem. O conselho dos pesquisadores para os formuladores de políticas é levar em consideração as mudanças nas preferências ao adaptar políticas como impostos sobre carbono ou construir infraestrutura de baixo carbono.
“O desenho das políticas de mitigação do clima depende de modelos econômicos. Nossa pesquisa mostra que é possível melhorar esses modelos para representar mudanças nas preferências”, diz Linus Mattauch, principal autor do artigo e pesquisador do Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático ( PIK) e da Universidade de Oxford. “Preferências representam valores e hábitos, significando essencialmente o que você como indivíduo gosta e não, o que você prefere consumir mais e o que menos. Facilita os cálculos – mas é uma simplificação da realidade. E, crucialmente, se você assumir que as preferências sempre permanecerão as mesmas, mudanças reais como a transição para uma economia descarbonizada são mais difíceis.”
As mudanças de preferência estão bem documentadas no passado: quando os impactos negativos do tabagismo na saúde foram levantados em campanhas educativas juntamente com intervenções e proibições de preços, mais e mais pessoas pararam de fumar – a economia raramente entende isso como uma mudança nas preferências.
As políticas climáticas podem mudar a maneira de as pessoas verem as coisas
“A precificação do carbono é indispensável para cumprir as metas climáticas”, diz o coautor Nicholas Stern, que publicou a famosa Revisão Stern de 2006 sobre a Economia das Mudanças Climáticas. “No entanto, se a precificação do carbono muda as preferências das pessoas – e há evidências de que isso acontece – isso tem implicações. poderia ser aprimorado.” Eles não agem simplesmente como consumidores: como cidadãos, eles desenvolverão preferências de baixo carbono, e mais proteção ambiental pode ser alcançada por uma determinada taxa de imposto.
“Outro exemplo é o redesenho urbano”, acrescenta Mattauch. “Se um governo investir dinheiro e tornar a infraestrutura de uma cidade mais amigável para as bicicletas, os cidadãos deixarão de dirigir para usar o transporte público ou andar de bicicleta. Esse comportamento se manterá, mesmo em diferentes infraestruturas – trazendo mais benefícios ao meio ambiente saúde. Levar esses benefícios em consideração pode diminuir o limite para fazer esses grandes investimentos valerem a pena.”
Reduzir as emissões do lado da demanda em benefício do planeta e das pessoas
Pode-se argumentar que buscar mudanças de preferência é algo que as políticas não deveriam fazer. “Nossa resposta geral curta para essa objeção é: se a sociedade não debater como as preferências são formadas, elas correm o risco de serem moldadas por e em benefício de grupos de interesse especial, e não de forma democrática. Pelo enorme desafio de reduzir drasticamente as emissões de gases de efeito estufa em um futuro próximo, reconhecendo que os instrumentos de política climática modificam o processo de formação de preferências podem produzir melhores políticas climáticas para todos – e ajudar a avançar a recente recomendação do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas de usar medidas do lado da demanda para reduzir as emissões de carbono”, conclui Mattauch .
Fonte da história:
Materiais fornecidos por Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático (PIK). Nota: O conteúdo pode ser editado para estilo e duração.
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