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A Comissão Europeia emitiu um pedido de provas para apoiar uma nova “caixa de ferramentas” para combater a pirataria de eventos ao vivo. Para o próximo mês, as partes interessadas são convidadas a compartilhar experiências e possíveis soluções para combater os serviços piratas de IPTV. A única ressalva é que as propostas devem ser passíveis de ação de acordo com a lei existente, o que os detentores de direitos dizem não estar à altura do trabalho.
Detentores de direitos envolvidos na criação e transmissão de eventos ao vivo dizem que seus negócios enfrentam uma ameaça persistente de concorrência ilegal e sem licença.
Como as partes interessadas do setor de esportes ao vivo são particularmente vulneráveis, minar os serviços piratas de IPTV é uma prioridade fundamental. A fiscalização civil – incluindo medidas de bloqueio de ISP proativas e em tempo real – pode ter tido algum efeito positivo, mas as assinaturas piratas de IPTV estão vendendo bem e os detentores de direitos ainda estão preocupados.
Do lado criminoso, várias operações lideradas pela polícia em toda a Europa muitas vezes soavam espetaculares, mas não tinham um efeito significativo no mercado. O que os detentores de direitos realmente querem é uma mudança na lei, para obrigar os intermediários que recebem um aviso de remoção a desativar as transmissões imediatamente ou enfrentar a responsabilidade.
Em outubro passado, mais de 100 detentores de direitos, organizações e poderosos grupos de mídia se coordenaram para exigir exatamente isso. MPA, UEFA, Premier League, beIN, LaLiga, Serie A, Sky e BT Sport, para citar apenas alguns, disseram à Comissão Europeia para ‘acabar com a pirataria ao vivo agora’.
A resposta da CE veio três semanas depois, mas para os detentores de direitos, não valeu a pena esperar. Sem instrumentos legislativos ou regulamentação europeia em cima da mesa, a CE prometeu seguir uma resolução do Parlamento Europeu, oferecendo uma “caixa de ferramentas” para combater a transmissão ilegal de eventos ao vivo.
CE pede provas para combater a pirataria de IPTV
A Comissão Europeia acaba de lançar um apelo à apresentação de provas para garantir que a sua próxima “caixa de ferramentas” contém as ferramentas certas para abordar eficazmente o problema da IPTV, dentro dos limites da legislação da UE existente.
“É necessário identificar soluções eficazes, de acordo com a legislação da UE, para remover ou bloquear prontamente o acesso a retransmissões não autorizadas, tendo em conta a natureza do conteúdo”, lê-se no comunicado da CE.
“Várias soluções contra retransmissões não autorizadas de conteúdo já estão previstas na legislação da UE. Em particular, o DSA recentemente adotado constitui uma estrutura geral robusta para combater o conteúdo ilegal online.
“Ele harmoniza as regras sobre mecanismos de notificação e ação e agilizará o processamento de notificações enviadas aos provedores de serviços de hospedagem para remover retransmissões não autorizadas de eventos ao vivo.”
Ainda não se sabe se a Lei de Serviços Digitais (DSA) pode fornecer ferramentas suficientes. A CE não cita nenhum benefício adicional além de um processo de remoção mais simplificado. Em vez disso, o foco está nas ferramentas já em uso – liminares contra infratores e intermediários, além de ordens dinâmicas de bloqueio de ISP.
“A Comissão recomendará aos Estados-Membros e aos intervenientes no mercado a melhor utilização destas ferramentas existentes para o caso específico de retransmissões não autorizadas de eventos em direto. Terá também como objetivo promover a cooperação entre os intervenientes no mercado e entre as autoridades administrativas relevantes estabelecidas em determinados Estados-Membros”, acrescenta a CE.
“Impactos prováveis”
Nos últimos anos, a UE publicou uma série de relatórios detalhados sobre pirataria, detalhando o cenário da IPTV, os desafios enfrentados pelas emissoras esportivas e o uso de injunções de bloqueio dinâmico (pdf).
Por outro lado, os detentores de direitos listaram suas demandas de forma extremamente clara. Eles precisam de ferramentas de remoção de fluxo em tempo real, políticas mais rígidas contra infratores reincidentes e medidas de ‘retirar significa permanecer inativo’.
Dado que a CE decepcionou os detentores de direitos no ano passado, não é inconcebível que pontos de alavancagem sejam encontrados sob a lei de direitos autorais e o DSA para permitir que as partes se encontrem em algum ponto intermediário. Nesta fase, no entanto, a CE está promovendo o uso eficiente de ferramentas que já estão disponíveis, como mecanismos de ‘notificação e ação’ apoiados por liminares de bloqueio.
Se estas medidas existentes se revelarem insuficientes, nem tudo está perdido. A CE diz que, sujeito a avaliação, vai propor nova legislação para mitigar o problema.
“A Comissão estabelecerá um sistema de monitoramento para avaliar os efeitos da recomendação sobre a eficácia dos recursos legais, com base nas informações coletadas, em particular, dos Estados-Membros, do Observatório do EUIPO sobre infrações de direitos de propriedade intelectual, titulares de direitos e intermediários”, disse o comunicado. CE diz.
“Isso garantirá um acompanhamento adequado, inclusive propondo legislação se os resultados desejados não forem alcançados.”
A iniciativa da CE “Combate à pirataria online de conteúdo ao vivo” está ativa e aceita contribuições das partes interessadas até 10 de fevereiro de 2023.
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