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O governo garantirá que os consumidores sempre tenham suas plataformas responsáveis no espaço digital, e os direitos dos consumidores indianos de ter uma Internet segura não poderão ser comprometidos ou diluídos, disse o ministro da União, Rajeev Chandrasekhar, na sexta-feira.
O Ministro de Estado de Eletrônica e TI – que está liderando uma ampla e aprofundada consulta nacional sobre o novo Projeto de Lei da Índia Digital que substituirá a Lei de Tecnologia da Informação de duas décadas – observou que, durante anos, as grandes plataformas de tecnologia mascaradas como inovação e dominância de mercado mal utilizada, necessitando de revisão de estruturas regulatórias e legais.
“… é um compromisso que temos com o povo da Índia… 1,2 bilhão de indianos que usarão a Internet indiana, que manteremos a Internet aberta para eles. Forneceremos segurança e confiança na Internet para eles. E garantiremos que, independentemente de você ser uma grande ou pequena tecnologia, indiana ou estrangeira, os consumidores sempre terão suas plataformas responsáveis por eles”, disse o ministro à PTI.
Ele disse que a “mudança” é normal no mundo tecnológico e digital.
“À medida que olhamos para o futuro e olhamos para o passado, as interrupções serão cada vez mais normais… Portanto, estamos essencialmente criando essas leis ou regras para ajudar a fazer esse movimento avançar, o mais não disruptivo possível”, disse Chandrasekhar.
Há vários anos, as grandes tecnologias, sejam mecanismos de busca ou plataformas de mídia social, de certa forma, evitam ser regulamentadas por governos de todo o mundo “porque se disfarçam de inovação”.
A maioria dos governos e consumidores ao redor do mundo está descobrindo que, por mais bom que essas grandes plataformas façam, também há um outro lado. Por exemplo, eles podem ajudar os usuários a pesquisar mais rapidamente, mas também podem rastrear os movimentos.
“… como a comissão de concorrência apontou recentemente… certamente, elas (plataformas digitais) permitem que você faça muitas coisas com mais eficiência, mas também estão usando mal o poder e o domínio do mercado”, disse o ministro.
A abordagem do governo é que as plataformas devem continuar agregando valor à vida dos cidadãos, não explorando os cidadãos ou seus dados.
“Portanto, há muitas coisas que estão erradas sobre as grandes plataformas de tecnologia, mesmo quando elas se disfarçam de inovações e fazem bem… E, portanto, essas abordagens de proteção que estamos adotando… o prisma do dano ao usuário é o básico princípio de garantir que, independentemente de você ser grande ou pequeno, estrangeiro ou indiano (plataforma), o nagrik digital indiano, os direitos dos consumidores indianos à proteção de dados e privacidade e de ter uma Internet segura, nunca será comprometidos, jamais serão diluídos”, disse o ministro.
A Internet hoje é muito diferente do que era em 2000, quando a Lei de TI foi promulgada.
“Internet em 2000, quando a Lei de TI foi promulgada, e a Internet em 2022-2023, do ponto de vista da complexidade, diversidade, risco e danos… são dois animais muito diferentes. E, portanto, certamente está claro. ..que uma estrutura legislativa que trata da Internet benigna e da Internet que só faz bem, essa estrutura legislativa certamente não será útil em uma era em que a Internet não é apenas boa, mas também ruim”, explicou.
A Internet de hoje tem várias camadas de complexidades e danos ao usuário.
“Certamente não se trata de a Internet ter apenas um intermediário, que conecta o usuário à Internet. Agora, existem muitos, muitos tipos diferentes de intermediários com características muito diferentes de benefícios, malefícios, riscos, etc”, disse o ministro.
Vieses algorítmicos e responsabilidade estão entre os desafios lançados no espaço digital.
“A Lei da Índia Digital é uma lei que se propõe a abordar essas questões. Mas não vamos abordar isso tornando-a muito complexa para se assemelhar à complexidade da Internet. Será baseada no princípio simples de que a Internet deve estar sempre aberta, e não deve haver interrupção da escolha do consumidor indiano. Ninguém deve ser capaz de afirmar ou usar ou abusar de seu poder de mercado para distorcer as escolhas”, disse Chandrasekhar.
Dado que 120 milhões de indianos, velhos e jovens, mulheres e homens, vão usar a Internet em suas vidas para pensões, vários benefícios, educação e qualificação, a Internet deve ser segura e confiável, afirmou o ministro.
“Não podemos permitir que nossa Internet seja segura e confiável, onde qualquer pessoa que cause danos ao usuário seja imediatamente identificada e responsabilizada de acordo com a lei. Portanto, estamos passando de uma era de Internet muito simples para uma Internet muito complexa, de uma era em que a Internet faz o bem à Internet tanto quanto representa o mal e, portanto, a estrutura legislativa está passando da Lei de TI para a Lei da Índia Digital”, disse o ministro.
Ele disse que a questão de saber se as plataformas de mídia social deveriam ter provisões de porto seguro é uma “pergunta legítima” a ser feita e “uma conversa que vale a pena ter”.
“Quando os editores… hoje são responsabilizados pelo conteúdo que possuem, publicam, criam, de acordo com as leis do país, o que há de tão especial em uma plataforma que a isenta e, portanto, nega a seus usuários o recurso à justiça natural se houver é algo que está errado, que é patentemente falso, que está criando danos, que é difamatório”, disse ele.
Essas questões sobre por que os usuários não estão sendo totalmente protegidos nesses casos e por que as plataformas devem ter essa imunidade “é uma conversa que vale a pena ter”.
“Estamos inclinados a acreditar hoje na conversa que tivemos com várias partes interessadas que o governo, que está desempenhando o papel de árbitro entre as plataformas que têm esse conteúdo nocivo e o usuário prejudicado pelo conteúdo, o governo deveria afaste-se”, enfatizou.
Nos casos em que um usuário prejudicado pelo conteúdo de uma plataforma deseja ir atrás da plataforma, o assunto deve ser resolvido pelas leis do país e pelo sistema judicial, e não pelo governo.
“O governo está, de certa forma, consciente ou involuntariamente, se colocando no meio ao dar a seção 79 e imunidade de porto seguro a essas plataformas. Então, acho que vale a pena ter uma discussão sobre isso nos dias de hoje, quando a Internet está cada vez mais cada vez mais complexos, os 120 crore indianos vão estar online, as plataformas vão evoluir e crescer, e novas vão surgir, caso o governo se coloque no meio disso”, observou.
O questionamento das provisões de porto seguro certamente criou um alvoroço entre as plataformas por enquanto.
“… mas como expliquei a eles, como explico aos consumidores e outras organizações de usuários, as pessoas estão começando a entender a lógica do que estou dizendo, e é por isso que o governo deveria estar protegendo as plataformas. ..as plataformas devem começar a evoluir um modelo onde o relacionamento com seus consumidores seja aquele em que eles sejam responsáveis e, portanto, suas próprias estratégias de moderação de conteúdo estejam alinhadas aos consumidores”, disse ele.
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