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Presidente dos EUA deve assinar nova ordem para limitar os investimentos em tecnologia dos EUA na China até meados de agosto

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O presidente dos EUA, Joe Biden, planeja assinar uma ordem executiva para limitar os investimentos críticos em tecnologia dos EUA na China até meados de agosto, segundo pessoas familiarizadas com as deliberações internas.

O pedido se concentra em semicondutores, inteligência artificial e computação quântica. Não afetará nenhum investimento existente e apenas proibirá certas transações. Outros negócios terão de ser divulgados ao governo.

O prazo para o pedido, previsto para a segunda semana de agosto, já foi adiado várias vezes antes e não há garantia de que não será adiado novamente. Mas as discussões internas já mudaram do conteúdo das medidas para a implementação do pedido e da regra que o acompanha, disseram pessoas familiarizadas que falaram sob condição de anonimato.

As restrições não entrarão em vigor até o próximo ano, e seu escopo será definido em um processo de regulamentação, envolvendo um período de comentários para que as partes interessadas possam avaliar a versão final.

Uma porta-voz do Conselho de Segurança Nacional se recusou a comentar.

Os controles de investimento fazem parte de um esforço mais amplo da Casa Branca para limitar a capacidade da China de desenvolver tecnologias de última geração que devem dominar a segurança nacional e econômica. O esforço complicou as relações já complicadas do governo Biden com a China, que vê as restrições como um esforço para conter e isolar o país.

O enviado da China em Washington disse no início deste mês que Pequim retaliaria se os EUA impusessem novos limites à tecnologia ou aos fluxos de capital, mas não detalhou quais ações o país poderia tomar.

A secretária do Tesouro, Janet Yellen, procurou acalmar a raiva chinesa sobre as restrições, dizendo que elas não prejudicariam significativamente a capacidade de atrair investimentos dos EUA e foram feitas sob medida.

“Esses não seriam controles amplos que afetariam amplamente o investimento dos EUA na China ou, na minha opinião, teriam um impacto fundamental em afetar o clima de investimento na China”, disse Yellen em entrevista à Bloomberg Television no início de julho.

Yellen enfatizou que as restrições, bem como os controles de exportação existentes, não eram uma retaliação a nenhuma ação específica da China ou pretendiam reduzir o crescimento do país.

Durante sua visita à China no início deste mês, Yellen reiterou essa posição em uma reunião em Pequim com o vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng.

O conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan discutiu publicamente o conceito pela primeira vez em julho de 2021. Os falcões da China nos EUA estão ansiosos por ações mais duras e rápidas. Legisladores de ambos os partidos também demonstraram interesse em legislar sobre o assunto,r embora um projeto de lei ainda não tenha chegado à mesa de Biden.

O Senado aprovou esta semana uma emenda ao projeto de lei da política de defesa nacional que exigiria que as empresas notificassem o governo sobre certos investimentos na China e em outros países preocupantes, embora não estivessem sujeitos a revisão ou possível proibição.

© 2023 Bloomberg LP


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