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A Segunda Seção da Comissão de Propriedade Intelectual (S2CPI) é o órgão responsável pelo programa administrativo de bloqueio de sites piratas da Espanha. Desde o seu lançamento em 2012, o S2CPI recebeu quase 843 pedidos e emitiu instruções para ISPs locais bloquearem centenas de domínios ‘piratas’. Um site em particular manteve as autoridades desproporcionalmente ocupadas.
Em comum com uma lista crescente de Estados-Membros da UE, a Espanha opera um programa de bloqueio de domínio em andamento com o objetivo de reduzir o tráfego para sites piratas.
As alterações à Lei de Direitos Autorais da Espanha (Lei nº 2/2011) levaram à formação de um órgão administrativo conhecido como Segunda Seção da Comissão de Propriedade Intelectual (S2CPI).
Lançado em 2012 sob o Ministério da Cultura e Esportes da Espanha, o S2CPI tem autoridade para emitir instruções que exigem que os provedores locais de serviços de Internet restrinjam o acesso a sites piratas. O processo começa quando os detentores de direitos registram um pedido junto à S2CPI com uma solicitação para bloquear um domínio (ou domínios) específico diretamente vinculado à distribuição ilegal de suas obras protegidas por direitos autorais.
Em 2012, a Comissão recebeu 362 candidaturas, um recorde que ainda hoje se mantém, mais de uma década depois. A ressalva significativa é que 250 desses pedidos foram abandonados depois de não cumprirem os requisitos de arquivamento.
Programa de bloqueio da Espanha: últimos números
O relatório trimestral da S2CPI publicado esta semana revela que, desde a sua criação, 843 pedidos de bloqueio de sites foram arquivados no S2CPI, mas por motivos como erros, fundamentos insuficientes para o pedido e desaparecimento repentino de sites, 328 pedidos foram encerrados. Apenas 15 pedidos foram oficialmente rejeitados desde 2012, um terço deles nos últimos três meses.
A lista completa de domínios bloqueados seguindo as ordens do S2CPI é bastante longa e, como mostra a amostra abaixo, focada principalmente em sites piratas em espanhol. O atual domínio principal do Pirate Bay faz uma aparição inevitável, assim como sua variante .se, apesar de seu confisco pelas autoridades suecas há vários anos.
Juntamente com os Estados-Membros da UE, Alemanha, Portugal e Dinamarca, as partes interessadas espanholas e os provedores locais de serviços de Internet estabeleceram um código de conduta voluntário que promove a autorregulação entre as indústrias criativas e o setor de telecomunicações. Um dos principais objetivos é garantir que o bloqueio administrativo seja eficaz, especialmente no que diz respeito a sites piratas persistentes sujeitos a instruções de bloqueio existentes.
O S2CPI relata que até o final de junho de 2023, as partes do acordo enviavam cerca de 100 consultas, geralmente semanalmente, relacionadas a mais de 637 domínios que, por sua vez, haviam implantado quase 2.000 subdomínios, presumivelmente para evitar bloqueios.
Nos termos do código voluntário, todos foram bloqueados pelos provedores de serviços de internet da Espanha “usando sempre as medidas técnicas mais adequadas para impedir ou reduzir significativamente, de maneira real e eficaz, o acesso a esses sites infratores, o que significou a impossibilidade de acesso a milhões de obras (livros, obras musicais, videogames, obras audiovisuais, etc.) protegidas por DPI, disponibilizadas ilegalmente em tais sites infratores.”
Outras medidas para restringir sites piratas
A S2CPI informa que, de acordo com a legislação local, foram apresentados pedidos ao registro de domínio local Red.es para cancelar domínios .es quando eles são usados por sites piratas sujeitos a bloqueio. Até à data, um total de 15 domínios foram cancelados na sequência de pedidos S2CPI, informa o órgão administrativo.
Em várias jurisdições, o bloqueio de um site pirata é interpretado como um sinal verde para colocar a plataforma sob maior pressão, geralmente tentando restringir o acesso a parceiros de negócios atuais e potenciais, anunciantes em particular.
Em 2020, o Ministério da Cultura e Desporto assinou um memorando de entendimento que levou a Espanha a aderir à WIPO ALERT, plataforma operada pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (WIPO). Por meio de uma ‘lista negra’ de sites piratas globais composta por domínios enviados por países como a Espanha, anunciantes e agências são incentivados a boicotar domínios listados no Alerta da WIPO e conduzir seus negócios em outros lugares.
A OMPI se recusa a publicar uma lista completa de domínios, mas oferece uma ferramenta online que permite aos curiosos descobrir se um domínio específico está na lista global. Essa lista atualmente inclui ‘listas de sites infratores’ nacionais apresentadas pela Itália, Rússia, Espanha, Peru, Equador, Lituânia, Grécia e Reino Unido.
A S2CPI publica a lista de domínios infratores da Espanha em seus relatórios trimestrais, o último dos quais está disponível aqui (pdf). Existem quase 500 domínios na lista atual com um site – o agora infame DonTorrent – recebendo atenção desproporcional, por razões bastante óbvias.
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