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A mineração traz enormes mudanças sociais e ambientais às comunidades: as paisagens, os meios de subsistência e o tecido social evoluem juntamente com a indústria. Mas o que acontece quando as minas fecham? Que problemas enfrentam as comunidades que perdem o seu principal empregador e o próprio núcleo da sua identidade e redes sociais? Um investigador da Universidade de Göttingen fornece recomendações para os governos navegarem com sucesso pelas comunidades mineiras durante a sua transição para economias não mineiras. Com base em experiências anteriores com transições industriais, ela sugere que uma abordagem em três etapas centrada na colaboração das partes interessadas poderia ser o caminho mais eficaz a seguir. Esta abordagem combina planeamento antecipado, soluções locais e investimentos direcionados destinados a promover a transformação económica e da força de trabalho. Este artigo de comentário foi publicado em Energia da Natureza.
A Dra. Kamila Svobodova, investigadora Marie Skłodowska-Curie da Universidade de Göttingen, argumenta que, na prática, os governos lutam para envolver verdadeiramente as comunidades mineiras tanto na legislação como na acção. Mesmo as transições mais bem-sucedidas, muitas vezes consideradas exemplares, não seguiram os princípios da participação aberta e justa nem investiram tempo suficiente no processo. As primeiras discussões sobre como será o futuro após o encerramento ajudam a construir confiança e relacionamentos com as comunidades. Uma combinação de abordagens ascendentes e descendentes envolve pessoas em todos os níveis. Isto garante que o contexto local seja compreendido e direcionado especificamente. Também estabelece redes de colaboração durante a transição. A coordenação eficaz dos investimentos nas comunidades mineiras, incluindo o financiamento para implementar medidas de apoio aos trabalhadores, lançar novas indústrias, apoiar inovações e melhorar os serviços essenciais nos centros urbanos, provou ser bem-sucedida no passado.
“Para garantir a segurança energética, é essencial que os governos reconheçam a profunda transformação que os residentes das comunidades mineiras experimentam quando abandonam a mineração”, explica Svobodova. “Negligenciar estas comunidades, a sua força inerente de identidade e unidade mineira, poderia levar à instabilidade social e económica, afectando potencialmente a infra-estrutura energética nacional em geral.”
Avançar em direção ao fechamento e, consequentemente, afastar-se da mineração não é uma jornada fácil ou curta. “É essencial que os governos reconheçam que a transição leva tempo e que a persistência é essencial para o sucesso”, afirma Svoboda. “Devem comunicar abertamente as suas estratégias, garantindo que as comunidades e outras partes interessadas estejam bem informadas e envolvidas. Construir confiança e fornecer orientação ajuda os residentes a navegar pelas incertezas associadas às transições. Ao adoptar a abordagem de três passos que se centra no envolvimento das partes interessadas, os governos podem priorizar resultados equitativos e justos ao navegar nas transições da mineração como parte de suas estratégias de segurança energética.”
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